【非凡十年·工会粤章】创新服务工作体系多维度为职工幸福“加码”

　　何金梅是肇庆市德庆县实验小学老师， 2018年3月患上急性淋巴细胞白血病，进行放疗化疗后复发，又进行了骨髓移植手术，术后引发肺部感染，并伴随髓外白血病等，所有手术费和治疗费累计已超过100万元，后续治疗费用巨大。幸运的是，德庆县总工会于2018年4月将何金梅列为困难职工，帮她申请了困难职工“专属爱心互助保障计划”，多次给予其救助。

　　困难职工“专属爱心互助保障计划”是省总“工会二次医保”品牌工作的一个项目。2013年以来，省总工会连续十年开展“工会二次医保”活动，累计筹措3.43亿元，已经为440多万名职工会员购买互助保障计划补贴，在不断深入、创新推进中，把这项工作品牌擦得更加闪亮，影响力进一步扩大。

　　从困难职工“专属爱心互助保障计划”到致力于提升职工生活品质，这是省总工会围绕职工需求提供精准服务的缩影。党的十八大以来，省总工会聚焦职工“急难愁盼”问题，做强“送温暖”、职工医疗互助保障等优势品牌，做好送健康体检、“工会爱心驿站”等特色品牌，全方位多维度创新职工服务工作体系建设，不断深化服务内涵。

　　有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴

　　“有了工会和社会各界的关爱和帮扶，我的家庭又重新燃起了生活的希望。”49岁的陈勇（化名）是韶关市武江区某学校的困难职工，此前长期的尿毒症治疗，已耗光了家中全部积蓄，负债累累，儿子也患上抑郁症。

　　贫病交加的他得到了韶关市总工会和武江区总工会的关怀和帮助，各级工会陆续为他提供了4万元困难职工帮扶救助资金；同时，帮助他参加广东省“医爱一公里”困难职工大病关爱公益活动，该活动通过轻松筹公司为他发起网络筹款，筹得款项9万多元。

　　以“制度保障”为主线，打出脱贫攻坚“组合拳”，是广东工会持续深入巩固解困脱困成果，有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴的法宝。

　　为打赢城市困难职工解困脱困攻坚战，省总工会在全国率先出台《广东省困难职工建档立卡实施细则》，规范困难职工建档立卡工作流程，实现档案动态管理，严把建档退档标准。将困难职工数据与省民政、省信息中心等部门平台数据共享比对，精准识别困难职工，筑牢精准扶贫坚实基础；制定《广东省工会送温暖资金使用管理实施细则》《广东省工会困难职工专项帮扶资金使用管理实施细则》，建立起送温暖慰问、困难职工帮扶和生活保障服务相互衔接、层次清晰、各有侧重的梯度帮扶格局。

　　“就像到亲戚家串门一样，要与职工零距离用心沟通，主动掌握情况。”作为一名有20年工会工作经验的“老工会人”， 中山市总工会维权服务和社会工作部部长邓彬对城市困难职工解困脱困工作有很深的心得体会。

　　农民工小菁就是中山市总工会走访企业主动“找到”的一名困难职工。小菁原是一名皮具制造业的普通职工，2018年经诊断患有职业性慢性苯中毒，后鉴定为工伤5级。丈夫因病去世，家中尚有一儿一女。由于小菁需要长期住院治疗，儿女只能由亲属代为照料，每月定期向企业和朋友借款才能维持开支。中山市总工会得知情况后，迅速开展“一对一”结对帮扶活动，向小菁详细讲解“工会二次医保”帮扶救助政策，并全程协助申请，有效减轻其家庭负担。

　　困难帮扶是职工服务中心最基础，也是最先开展的工作。但如今的困难帮扶，早就不仅仅停留在帮扶救助上。为持续发力巩固拓展脱贫攻坚成果，省总工会先后联合省扶贫办（乡村振兴局）发出关于助力消费扶贫及深化拓展消费帮扶工作的通知，出台《加大工会经费投入助力疫情防控与经济社会发展的若干措施》等文件，要求全省各级工会从2022年至2025年，每年增加工会会员节日慰问品经费额度600元/人·次，用于购买消费帮扶农副产品；在“粤工惠”APP上开设“扶贫专区”展示帮扶产品，并联合京东邀请工会大咖、劳模代表进行直播带货；线下联合省农业农村厅在广东东西部扶贫协作产品交易市场举办“工会消费帮扶专场”，有效促进了我省消费帮扶、乡村振兴。省总工会还获得“2020年广东省消费扶贫突出贡献单位”荣誉。

　　推进职工服务阵地体系建设

　　在广州珠江公园的“户外劳动者工会爱心驿站”里，有一处爱心雪糕自取点，自取点上醒目地张贴了“爱心冰柜 雪糕自取”等字样，不少环卫工人、保安、外卖员、志愿者来驿站休息时，都可以免费选取喜欢的雪糕，美美地吃上一口，享受夏日的清凉。

　　这是广州市总工会和多家爱心单位开展的“致敬高温下的坚守”新时代文明实践活动，将爱心雪糕自取点链接上工会现有资源“户外劳动者工会爱心驿站”，是工会服务阵地体系建设的有力拓展。

　　近年来，广东省总工会一直坚持以职工需求为导向，按照“党政支持、工会主导、基层运作、资源整合”的原则，着重围绕户外劳动者所急所想所盼，高标准做好工会户外劳动者服务站点建设工作。目前，广东各级工会在全省已经建成6980家“工会爱心驿站”，累计覆盖服务快递小哥、环卫工人、建筑工人等户外劳动者1560万人次。“工会爱心驿站”按照有利于户外劳动者工作、生活的原则，在户外劳动者相对较集中的区域进行科学规划、合理选址，尽量方便户外劳动者能在较短的时间内到达“户外职工驿站”，提高站点效能和辐射区域。驿站设施围绕保障和改善户外劳动者的生产生活条件，重点解决饮水、就餐、如厕和休息等实际问题，确保户外劳动者“渴了有水喝，热了能乘凉，冷了能取暖”。

　　“哪里有职工，哪里就有职工服务阵地。”是工会服务职工的庄严承诺。早在2012年5月，广东首家“心灵驿站”建设示范点在东莞市虎门镇职工活动中心挂牌，揭开了全省工会建设“心灵驿站”的序幕。如今，省总工会在省市县三级工会服务阵地、工业园区建成“心灵驿站”220家，每年服务约11万人次。

　　省总工会职工服务部还不断创新服务内容，逐步探索出新时代工会做好职工心理健康服务工作的新模式。如潮州市总工会以茶为媒，探索建设工会“心灵茶舍”，通过“工夫茶五式”（备器，夯实好基础；生火，营造好氛围；炙茶，制定好文件；请茶，发挥好作用；审韵，选树好标杆），增加了“工会心理服务”的曝光度和美誉度。广州市黄埔区总工会（广州开发区总工会）构建“一米阳光”心理健康服务工作机制，实施“企业点菜、工会配菜、专家做菜、职工享用”模式，推进心理健康服务的“一室二队三网”建设。

　　多措并举让职工安心舒心过大年

　　每年春节期间，全省有浩浩荡荡的“铁骑大军”，沿着肇庆、韶关、河源、佛山等地的国道、省道返乡过年。如何保障320多万骑摩托车平安返乡，是省总工会每年年初的重点服务工作内容。

　　“来一杯热茶暖暖手，喝一碗姜汤暖暖胃。”为保障返乡农民工安全，每年春运期间，省总工会都会联合当地工会，在铁骑大军返乡沿途的国道、省道、人员集中的春运执勤点、长途摩托车服务点、重点加油站等地点，设置60多个服务驿站，为返乡过年的农民工提供热姜粥、摩托车维修、简便医疗服务、流动厕所等10余类服务，确保“铁骑大军”能够安全、顺畅、愉快地返乡，让外来务工人员感受到党委、政府和工会组织对他们的贴心关怀。

　　除了做好返乡过年的服务，省总工会还开展多种形式的“平安返乡”活动，组织返乡专列，提供包车和包机等服务，为外来工较多的企业、工厂及社区提供团体售票、流动售票和上门售票服务。2020年，省总工会还联合七个省（自治区）联合开展在粤外来务工人员平安返乡活动，开通在广东境内始发的“2020工会平安返乡号”13趟专列和15个专厢。

　　“2006年坐汽车回武汉老家，走到半路，司机说方向盘坏了，吓得我不轻。此后，我都留在深圳过年。”吴咏花是深圳市宝安区沙井街道沙四社区工联会的一名职业化工会工作者，2020年春节，她搭乘“工会平安返乡号”D2298次列车返乡，“一路顺利到家，值得一提的是，工会不仅让我们免费坐车，还为我们准备了矿泉水、饮料、面包等，真贴心。”

　　2021年春节，为配合做好新冠肺炎疫情防控工作，广东省总工会启动“情暖农民工 留粤过大年”广东工会新春行动，相继推出工会“三心”套餐（服务暖心、文旅舒心和帮扶用心），打出六大“组合拳”（赠送年货或网购券、赠送御寒和过年用品、健康有益文体服务、持续有效稳企稳岗、丰富多彩文化交流和深入开展送温暖活动），让留粤过年的异地务工人员在“第二故乡”感受温馨，消解乡愁，受到异地务工人员欢迎。

　　“在广州过年，即便是人在异乡也能感受到浓浓的年味，深深的乡情！”顺丰快递员李清华表示，由于受到疫情和行业影响，他连续数年春节选择留在广东工作，家人对此也表示理解，“公司对留在广东过年的员工推出年货大礼包、年终团餐、春节慰问红包、省外值班员工家属礼包等福利政策，还为春节期间值班的员工配置防疫设备，包括一次性口罩、消毒洗手液等。”

　　近10年来，从平安返乡到留粤过年，广东工会不断叫响做实精准服务品牌，让职工深深感受到“有一种温暖，叫工会在您身边”。

　　让高质量发展成果更多惠及职工

　　今年51岁的岑美琼是江门市康丰木业有限公司的一名职工，因为丈夫二级肢体残疾无法工作，长期以来都是靠她一己之力撑起四口之家。2020年年底，她听说公司的生产车间可能要搬迁到佛山，意味着她得重新找工作。当她发愁的时候，广东省总工会举办了2020年“学技能 助就业”职工技能培训“南粤家政”班，免费培训家政从业人员，经过一周的专业培训，岑美琼顺利结业，拿到了相关职业资格证书，实现了凭技能再就业的愿望。

　　在广东，与岑美琼经历相似的职工不在少数，很多职工形容“工会这是雪中送炭”。

　　茂名市虹祥家政服务有限公司成立于2014年，现有在岗家政服务人员180多人，主营业务涵盖妇婴护理、育婴员、养老陪护、居家保洁、催乳、产后修复、月子餐等培训和服务项目。在茂名市总工会指导下，该公司通过技能培训和岗前培训，已培训了4000多人并推荐就业，为近百户精准扶贫家庭解决了因无技能导致就业难问题。

　　广东茂名市虹祥家政服务有限公司董事长吴雯敏表示，公司于2020年9月正式成立工会后，茂名市总工会积极支持该企业做了几件事情：一是抓职业技能竞赛。2020年9月，茂名市总推荐该公司组队参加2020年南粤家政服务业职业技能竞赛暨全国家政服务业职业技能竞赛广东选拔赛，并荣获母婴护理员技能竞赛团体季军，职工江春燕获得母婴组个人技能竞赛二等奖，职工黄秀月、董春平获个人技能竞赛优秀奖。二是抓家政人员培训。茂名市总工会和该公司合办了家政服务育婴员技能培训班、月子餐制作培训班、养老护理技能培训班等三种类型的技能培训班，有力促进了公司业务的发展。三是抓职工服务工作。将该公司困难家政从业人员纳入市总工会帮扶慰问对象。每年春节都对该公司的困难职工进行慰问，每年都组织该公司家政从业人员免费参加“两癌”筛查体检。

　　为了让高质量发展成果惠及更多职工，近年来，省总工会秉持“帮助职工靠技能就业增收，过上幸福生活”的理念，先后投入600余万元，重点面向下岗待岗职工、建档困难职工以及其他就业困难职工群体开展就业帮扶，一方面积极组织“民营企业招聘月”活动，搭建好供求对接平台，组织开展线上、线下招聘服务优化活动，将个人求职信息推送给有相应需求的用人单位，同时将企业岗位招聘信息推送给相应需求的求职者，精准匹配双方需求。另一方面，针对有困难职工家庭子女上学就业问题，省总工会与各级工会组织上下联动，广泛开展“金秋助学”和就业帮扶专项行动，努力帮助困难职工家庭子女顺利实现就业，在促进教育公平、维护社会和谐稳定中充分发挥工会组织的作用。

　　厚望如山，催人奋进。省总工会职工服务部负责人表示，接下来还将继续践行“忠诚党的事业，竭诚服务职工”目标要求，紧密结合满足职工群众对美好生活和品质生活的向往，聚焦提升职工现实需求，按照“四最”“四让”工作要求，坚持以主人翁姿态，秉持不忘初心、锐意进取，改革创新、真抓实干的精神，为持续提升全省职工群众服务水平不断奋进。

　　大事记

　　2012年5月 广东首家“心灵驿站”建设示范点在东莞市虎门镇职工活动中心挂牌。

　　2013年 “暖流行动”设置60多个服务驿站，为320多万返乡人员提供服务。

　　2014年 省总工会组织各级工会深入开展“两节送温暖”活动，21个慰问团实现了对困难职工家庭走访慰问全覆盖、不遗漏的目标。

　　2015年2月7日 省总工会和广铁集团共同启动2015年“外来务工人员平安返乡专列”，发出外来工专列49趟，运送旅客7.7万人次，帮助在粤外来工平安有序返乡。

　　2016年 开展11期节日文化服务活动，为留粤过年的职工提供丰富多彩的免费或优惠文化服务。

　　2017年 省总工会下发《广东省工会困难职工解困脱困工作规划（2017年-2020年）》，争取省级财政加大困难职工帮扶资金投入力度；省总工会保障工作部更名为职工服务部。

　　2018年 省总工会职工服务部被省住房和城乡建设厅、省总工会授予“广东省环卫工作先进集体”；开展工伤探视扶助项目试点，采用“工会+社工+义工”的模式，投入100万元，向工伤职工提供“八位一体”的服务。

　　2019年 开展“就业创业服务月”活动，全省举办招聘会536场次，跨地区组织劳务输出2.5万人，就业技能培训3万人，培训经费投入138.12万元，就业服务76.5万人；启动“感恩新时代 拥抱大湾区”——2019工会亲情关爱成长营，来自贵州的在粤务工人员及其子女、九大群体从业人员及其子女等共200多人参加。

　　2020年 省总工会顺利完成城市困难职工解困脱困任务，广东工会系统累计筹集帮扶资金5.8亿元，帮扶困难职工76.2万人次，全省建档立卡的16.4万户困难职工已全部实现解困脱困；省总工会职工服务部被省委、省政府评为“广东省抗击新冠肺炎疫情先进集体”，并受到表彰。

　　2021年 省总工会被省扶贫开发办公室授予“2020年广东省消费扶贫突出贡献单位”；省总工会职工服务部部长陈昭庆、省总工会驻阳春市春城街道头堡村扶贫工作队分别被省委、省政府评为“广东省脱贫攻坚先进个人”和“广东省脱贫攻坚先进集体”；12月20日，全省城市困难职工解困脱困工作总结表彰会召开，全省90个集体和90名个人受到通报表扬；广州万宝集团冰箱有限公司工会委员会等12个集体和温东伟等21名个人分别被授予广东省五一劳动奖状和五一劳动奖章。

　　（编辑：邓佩莹）