省交通集团：完善劳动和竞赛体系 高质量推进新时期

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神，贯彻落实《新时期产业工人队伍建设改革实施方案》，扎实开展“产业工人队伍建设改革提升年”行动，根据广东省推进产业工人队伍建设改革领导小组办公室《关于开展产业工人队伍建设改革试点工作的通知》（粤产改办〔2021〕10号）精神和省交通工会、省交通集团工会部署要求，结合广东省公路建设有限公司（以下简称建设公司）工作实际，制定本创建方案。

　　一、基本情况

　　建设公司是广东省交通集团有限公司控股的有限责任公司，是以公路、桥梁、隧道、交通基础设施的建设、投资及经营管理为主业，重点投资建设和经营管理珠江三角洲地区大通道的特大型国有企业。截至2020年底，累计完成投资1487亿元，建成通车高速公路26条，里程达1152公里，为大湾区交通基础设施互联互通提供有力支撑。“十四五”期间，负责实施的高速公路有深中通道、黄茅海跨海通道、狮子洋通道等世界级工程。目前，公司本部及所属各单位（含分公司、归口公司管理的控股、参股公司）共有员工7200多人。

　　二、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神和党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路，改革不适应产业工人队伍建设要求的体制机制，充分调动广大产业工人的积极性主动性创造性，为“十四五”开好局、起好步提供有力支撑。

　　三、创建主题

　　完善劳动和竞赛体系 高质量推进新时期产业工人队伍建设

　　四、目标任务

　　依托建设公司所属的深中通道、黄茅海跨海通道、狮子洋通道等项目，以打造高水平人才培养体系和培育孵化大国工匠为落脚点，坚持创新核心地位引导职工参与科技创新，通过打造新时代产业工人培训基地、深化引领性劳动和技能竞赛，深化竞赛活动，推动高质量发展，努力造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍，为高质量发展提供强大人力支撑。

　　五、创建领导小组

　　组  长：王康臣

　　副组长：鲁茂好、邱钰

　　负责统筹构建劳动和技能竞赛体系工作。领导小组下设创建办公室，由张占书任办公室主任，马增琦任副主任，成员包括杨阳、李强、柴振超、徐菲、朱舒。具体工作由党群工作部、基建管理部负责推进落实。

　　六、创建举措

　　（一）构建劳动和技能竞赛体系

　　构建“项目单位、参建单位、施工班组”三级劳动和技能竞赛体系，各项目单位采取统一领导、统一组织、统一方案、分项目评比、分要素考核、分类别竞赛、分层级实施、分阶段表彰的“三统五分”竞赛方法，充分激发广大职工的积极性、主动性、创造性，提升广大建设者技能水平。通过分别组织相应的技能竞赛和培训，如焊接竞赛、钢筋制安竞赛、检测技能竞赛、测量技能竞赛、安全知识和技能竞赛、安全综合技能培训等，促进实体工程进度、质量和生产安全。

　　（二）建立“七比”劳动竞赛机制

　　以工程项目为载体，根据劳动竞赛总体要求和创优目标，按项目管理、施工建设、监理检测、钢结构制造四个模块，结合各参建单位的工作实际开展劳动竞赛。各项目单位建立“比工程优质、比高效建设、比技术创新、比生产安全、比文明施工、比科学管理、比廉政建设“七比”机制，在推动高质量发展中充分发挥工人阶级主力军作用。根据项目建设实际，在每年的重点时段设置劳动竞赛，以促进项目年度计划的完成。在深度调研、听取多方意见的基础上，设置多维度考核标准，制定项目劳动竞赛方案和各标段竞赛方案，力争每年开展1至2次劳动竞赛。同时，将黄茅海跨海通道项目和深中通道项目的劳动竞赛纳入省总工会的广东省重点工程劳动竞赛，明确五一劳动奖章与奖状表彰名额数量，激励引领广大劳动群众在实施“十四五”规划中建功立业。

　　（三）灵活设置基层工会组织

　　各项目单位坚持“立足一线岗位、组织一线职工、解决一线问题”的原则，根据项目建设的工期特点，采取同步推进的方式，联合各参建单位成立项目建设期工会联合会，将黄茅海跨海通道项目3000余名产业工人和深中通道项目近万名产业工人联合起来发动起来凝聚起来，以劳动和技能竞赛与工程建设深度融合为主线，以一线产业工人为重点，发挥竞赛在推动企业落实项目生产主体责任、实现安全发展、控制职业危害上的重要作用，全过程引导各项目在各个建设阶段、施工领域开展劳动竞赛，维护广大产业工人、参建职工的合法权益，系统地开展职工精神文明建设工作，协同推进职工小家建设，为广大建设者营造快乐工作、健康生活的氛围。

　　（四）构建劳动和技能竞赛区域联动体系

　　各项目单位紧扣高质量和一体化两个关键，坚持资源共享、合作共赢，构建区域融合、行业联合、条块结合的联动机制，强化区域联动，建立区域性、行业性劳动和技能竞赛区域联动体系，以“安康杯”竞赛创建和“工人先锋号”为载体，深化班组竞赛活动；加强劳模和工匠人才创新工作室建设，建立人才培训、技术创新、竞赛组织的交流合作，广泛开展常态化、实战化的岗位练兵、技能培训、师徒帮教等活动，在服务项目建设中发挥积极推动作用。当前，深中通道项目、黄茅海跨海通道项目已成立“陈韶章创新工作室”“潘放创新工作室”等多个创新工作室，要充分发挥“劳模和工匠人才创新工作室”的效应，组织开展“名师带徒”、技能培训等活动，传承劳模精神和工匠技艺，培养造就更多的知识型、技能型、创新型人才，打造技术尖兵。

　　（五）打造新时代产业工人培训中心

　　各项目单位在建设公司的统一领导下，着力打造产业工人培训基地，强化“校企合作”“产学研”集训方式，搭建技术技能与综合素质并重的训练模式，抓好一线产业技能培训，建设知识型、技能型、创新型劳动大军，把职工技术创新嵌入项目建设链条，在打好关键核心技术攻坚战、提高创新链整体效能中发挥广大职工的主力军作用。通过在黄茅海跨海通道项目和深中通道项目打造新时代产业工人培训基地，以专业化、正规化、多元化产业工人培训，探索“安全教育+技能教育”融合模式，让技术工人与产业需求“无缝对接”，造就一支知识型、专业型、创新型的新时期一线产业工人队伍，为广东的发展提供了强大的人才支撑。当前，深中通道项目和黄茅海跨海通道的产业工人培训基地已完成建设并投入使用。截至2021年11月30日，产业工人培训基地已累计开展岗前安全教育培训8954人次；开展班组经验交流、防御气象灾害各类专题培训14次；电工、钢筋工、混凝土工等技能认定培训31人，各项年度培训工作计划在有序推进中。

　　（六）通过技能创新攻克卡脖子技术难题

　　各项目单位以劳动和技能竞赛为平台，以项目合作为牵引，助力资金、技术等要素协同集聚，推动职工创新成果产业化规模化应用，解决跨项目关键共性技术问题。加强职工知识产权保护，开展技术转让和技术服务，形成“成果-转化-效益-成果”的创新生态链。搭建将技能竞赛打造集“比赛、展示、体验、观摩”为一体的技能交流平台，结合行业特点设置互动体验项目，面向社会公众开放，鼓励数字化办赛手段，逐步普及赛事直播、“云观赛”等模式，不断提高技能竞赛的关注度。

　　七、实施步骤

　　创建时间为2021年10月至2022年9月，按照“前期筹备、过程巩固、深化总结”三个步骤实施。

　　（一）前期筹备（2021年10月-2021年12月）。各项目单位制定创建工作方案、工作进度表和责任清单。

　　（二）过程实施（2022年1月—2021年8月）。落实责任、挂图作战，按计划、分步骤、有重点开展创建工作，做好创建实施资料的整理归档。

　　（三）总结深化（2022年9月）。积极向省推进产业工人队伍建设改革领导小组办公室上报工作进展情况，及时总结提炼特色亮点，及时提炼工作经验，加大宣传推广力度，及时将行之有效的经验做法以制度的形式固化起来，努力形成具有国有企业特色的改革试点成果，申报上级工程劳动竞赛荣誉。