4月17日,国家市场监管总局出重拳整治“幽灵外卖”顽疾,依法对拼多多、美团、京东、淘宝闪购(其前身为“饿了么”)、抖音、淘宝、天猫7家电商平台的“幽灵外卖”系列案作出行政处罚决定,责令上述平台改正违法行为,暂停新增蛋糕类店铺3至9个月不等,并处以罚没款共计35.97亿元。
“幽灵外卖”是指那些在线上展示光鲜、线下却无资质、无固定经营场所甚至环境脏乱差的黑作坊,通过伪造证照、虚构地址、盗用或共用许可证等手段,在外卖平台上伪装成正规商家,让广大消费者防不胜防,食品安全隐患极大。
此次针对“幽灵外卖”开出的高额罚单,着实大快人心!然而,单靠一次重罚能否将“幽灵外卖”一网打尽、彻底铲除?许多消费者在称快之余,仍存隐忧。“幽灵外卖”问题由来已久,不良商家唯利是图,罔顾公众健康,无视《食品安全法》权威;而负有审核监管之责的外卖平台,为追求流量与利润增长,同样漠视《食品安全法》及《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》,审核把关不严,甚至纵容默许,给不良商家以可乘之机,共同损害消费者权益。
管住平台,就抓住了关键。市场监管总局此次重拳出击,可谓打蛇打中了七寸。但食品安全问题不会一劳永逸。俗话说“百足之虫,死而不僵”,何况遭受重创的贪欲,也还有自我“修复”、卷土重来的可能。而执法部门终究难以实现全天候、全覆盖的监管。因此,食品安全还需多两道保障:一是群众监督,这一传统方式虽有效却非万能;二是骑手监督,这还是一个新话题。
“幽灵外卖”最终送达消费者手中,离不开外卖骑手的配送之劳。骑手是这一链条的末端参与者和知情者,如果说他们也被蒙在鼓里,恐怕还不大令人相信。说到这里,并不是要追究骑手的责任,而是呼吁他们也能为铲除这一乱象贡献力量。
劳动本质上是一种善,是纯净的,是为自己,也为公众的获得感、幸福感、安全感提供保障。但若劳动与违法经营相关联,其意义便大打折扣,甚至玷污劳动者之名。为了自身的美名,为了公众的安全,外卖骑手应自觉抵制“幽灵外卖”,宁愿自身利益受损,也不分那“一杯羹”。
在每个城市,外卖骑手都是一道亮眼的风景线。在广东,以外卖骑手为代表的新就业形态劳动者已成为社会治理的重要力量。他们每天骑行街头,眼观六路耳听八方,常常在维护公共安全、帮助他人中展现出闪光品质,涌现出许多感人事迹。
广东工会在推进新就业形态劳动者建会入会工作、服务引导其向上向善方面,是卓有成效的。这个群体中,涌现出不少“好人”、劳模和人大代表,除了他们的自我砥砺,也有工会组织的引领之功。现在,工会也可以向外卖骑手会员发出号召,自觉抵制“幽灵外卖”,积极举报不良商家,守护劳动的纯净性,维护劳动者美名,并可考虑建立相应激励机制。
食品安全需要社会共治、群防群治,骑手也可以有为,也最方便有为。政府部门更应该创新机制,充分调动这支队伍的积极性。例如,去年底至今年初,河南省郑州市市场监督管理局就上线了“郑骑先锋随手拍”平台,发动全市6万余名网约配送员,成为食品安全的“移动探头”。骑手在取餐过程中,一旦发现后厨脏乱差、证照不符等问题,可随时拍照上传。线索经核实,举报骑手可获得50元奖励,监管部门则承诺在3个工作日内现场核查。平台上线不到一个月,已累计收到举报线索75条,全部核查到位,发放奖金41人次,一批隐蔽极深的“幽灵外卖”被精准揪出,效果立竿见影。