珠海湛江汕头先后成立市级海员工会

海上劳动者有了“岸上娘家”

2026-07-10 来源:南方工报 记者:徐丘濂
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  “之前船老板拖欠我们三个多月工资,人在海上漂,跨市跑维权材料,路上就耗了半个多月。现在有了市级海员工会,港口设调解点、材料线上交,半个月就帮我们追回21万元欠薪,上岸就能找工会办事,太省心了。”近日,在珠海高栏港“幸福船员小屋”,远洋货轮船员老陈谈及市级海员工会带来的改变,由衷点赞。

  这是今年以来,珠海、湛江、汕头先后成立市级海员工会,船员就地维权的生动缩影。在2026年7月11日第22个中国航海日到来之际,记者从广东省海员工会获悉,三地新成立的海员工会联动海事、人社、海事法院搭建四方协同保障机制,将维权帮扶、便民服务、技能培育下沉至码头渔港,打通海上劳动者服务维权“最后一公里”,以工会创新实践助力广东海洋强省建设。

  据广东省海员工会调研数据,截至2025年底,全省海上作业人员超130万人,在册海船船员、渔业船员共计27.3万人,港口货物吞吐量常年超20亿吨,水运货运量稳居全国前列。珠湛汕三地作为广东的东、西、中部核心航运支点,船员群体密集、行业业态典型,但长期存在属地行业工会缺位问题。

  建会前,广大海上劳动者维权服务痛点突出:船员跨区域作业频繁,劳资纠纷、工伤理赔维权流程繁琐、成本高昂;港口渔港缺乏专属工会服务阵地,生活保障、心理疏导、普法培训服务不足;航运行业用工特殊,普通工会难以适配海事劳务纠纷调解需求,就近化解矛盾渠道匮乏。

  “湛江远洋渔工、渡轮船员劳资纠纷多发,以往只能找综合工会,工作人员不熟悉海事法规和海上用工规则,调解周期动辄数月,船员维权难、维权耗时长。”湛江市海员工会负责人受访时表示。粤西、粤东长期无专属海员工会、珠海跨境劳务纠纷处置无专属渠道,行业服务短板长期存在。

  依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》,产业工人集中、行业特征鲜明的领域可设立专属产业工会。广东百万海上从业者规模庞大、航运业态特殊,具备法定建会基础。省海员工会选取珠海、湛江、汕头三地作为海员工会建设试点,覆盖跨境航运、远洋港口、渔业内河航运三大典型场景,为全省海员服务体系建设探路。

  自成立以来,珠湛汕三地海员工会精准对接本地业态,落地暖心实效服务。珠海打造一站式权益保障中心,今年累计调解劳资纠纷27起,为船员追回各类补偿金额达320余万元;建成5间“幸福船员小屋”,惠及船员1200余人,开展技能普法培训覆盖8000余人次,并筹备珠港澳海员技能竞赛。湛江聚焦远洋船员欠薪难题,开展企业薪酬专项排查、建立风险台账,简化工伤理赔流程,已办结劳资争议31宗,为160余名船员追回薪资286万元,港口暖心驿站和线上普法实现琼州海峡、北部湾船员全覆盖。汕头盘活百年海员俱乐部,现场调处劳资纠纷19起,推出免费体检、子女助学、大病慰问、工会二次医保等普惠服务,开展特色心理疏导和文体活动,补齐粤东海员服务空白。

  “广东批量组建市级海员工会,是全国水运产业工会建设的创新实践,示范意义重大。”中国海员工会相关负责人表示,以往海员工会体系集中在省级,地市存在“省级工会远、地方工会不懂行”的服务断层。广东搭建“省统筹、市落地、港口延伸”的层级体系,破解了航运工会“上热下冷”难题,通过四方联动机制形成行业专属维权闭环,把工会服务扎根航运一线,真正实现产业工人在哪里,工会服务就覆盖到哪里,模式可向全国沿海省份推广。

  下一步,省海员工会将深化“幸福船员工程”建设,搭建船员培训、就业、成长、维权、保障全生命周期服务体系,持续复制三地试点经验,完善港口服务阵地和四方联动长效机制,切实提升海上劳动者的获得感、幸福感、安全感,让广大船员职业有尊严、成长有通道、生活有保障,以高质量工会服务赋能广东海洋强省高质量发展。