建立沟通协商机制 共建共享发展成果

　　1989年台湾宝成国际集团在东莞市高埗镇建厂，共设立了东莞宝成鞋业有限公司、东莞裕元鞋业制品有限公司、东莞裕元模具有限公司、东莞加元鞋材制品有限公司等企业，公司主要生产国际知名品牌的运动鞋。2014年，在省、市、镇三级总工会联合工作组的指导下，建立了车间工会小组、工厂工会分会、公司工会委员会、集团公司工会联合会（以下简称“集团工联会”）四级工会组织架构。近几年来，集团工联会在上级工会的帮助指导下，在公司领导及广大职工的密切配合下，通过建立多层级劳资沟通协商机制，实现企业发展、职工受惠、劳资和谐。其主要做法是:

　　一、建立多层级劳资沟通协商机制，推动和谐企业的构建

　　近年来，集团工联会通过多层级沟通协商平台主动与员工沟通，整合资源解决员工在工作和生活中所遇到的困难，一般问题依常规循多层级劳资沟通协商机制协商解决，紧急且严重的问题随时向上级工会报告并紧急约见公司行政协商，及时稳妥处置“住房公积金新政严重影响我司员工权益案”等事件如下：

　　（一）推进协商解除劳动合同案。从2015年开始，部分工厂根据品牌客户的订单配置状况和生产情况，与富余管理人员协商解除劳动合同。因普通员工仍需配合生产计划的展开，所以未同意普通员工协商解除劳动合同的申请。此举导致部分普通员工的不满。集团工联会获悉后立即积极协调处置，通过四级沟通协商机制广泛收集员工意见，进行认真研究，提出从源头解决问题的建议，并通过集团和工联会联席会议进行协商，建议如确因订单枯竭生产无以为继，则依法与干部及普通员工协商解除劳动合同，以维护企业和社会的和谐稳定。经协商，公司各工厂依联席会议所形成的共识，配合品牌客户的订单配置情况及生产计划进行组织优化，即干部和普通员工均可协商解除劳动合同并获得相应的经济补偿金，使公司的整个优化过程平稳有序进行。

　　 （二）跟进住房公积金新政案。2015年2月13日，东莞市住房公积金管理中心（以下简称“公积金中心”）公布管理新政，新规规定：2015年3月1日起缴存的住房公积金，不能再以离职或失业提取。当时全公司还有近2万人未补缴住房公积金，正在排队补缴过程中，新政相关规定产生的直接后果是公司近2万名正在排队补缴住房公积金的职工将来离职或失业时不能提取，这个新规在公司引起轩然大波，职工中盛传“停工周年庆”的说法和苗头。鉴于2014年停工的恶劣影响和严重后果，集团工联会获悉后马上意识到问题的严重性，立即将有关情况上报集团公司及上级工会，同时出具“劳动关系预警书”送达相关部门。上级工会高度重视，立即派员赶赴企业，与公积金中心协调，并指导集团工联会安抚员工情绪。经各级工会及时协调，公积金中心同意裕元集团依既定补缴计划执行，且该部分补缴人员补缴款项依旧规定执行，即离职可以提取。通过沟通协商机制及时沟通与协调，此事得以及时有效平稳处置。

　　（三）妥善处理2020年度年终奖劳动预警事件。2020年受疫情冲击，公司先后取消了体检、升迁加薪、中秋福利金等员工福利，员工特别担心公司会取消或减发年终奖，通过多种方式向集团工联会提出希望公司尽快制定2020年度年终奖方案并全额发放年终奖。为避免事件继续发酵升级，集团工联会迅速行动，组织召开裕元集团工联会主席扩大会议，约见中国区行政主管和中国区HR主管，就此议题与相关方展开密集沟通，向公司行政反映员工关于年终奖问题的关切，向上级工会和公司行政发出《劳动关系预警书》。镇总工会、人社分局、信访办等有关部门及时成立了专项行动工作组，对此事件进行分析研判和安排部署，专项行动组及集团工联会推动多次沟通协商，劳资双方就年终奖发放安排达成一致，及时有效将劳资纠纷隐患化解在萌芽状态。

　　二、发动员工提升生产效率，共建共享企业发展成果

　　东莞宝成鞋业有限公司制八厂是集团属下的其中一个大工厂，原有奖金制度是2012年制订的，已不适应目前环境及工厂营运需求。为改进奖金制度，提升生产效率和员工收入，在制八厂工会主席的主导下，厂工会与管理层协商，优化生产流程，在人员减少的情况下生产效率不降反升，在此基础上重新制定奖金分配方案，实现员工工资收入稳步增长。主要做法是：

　　（一）深入调查研究，掌握协商主动。为了提高集体协商工作的针对性和科学性，制八厂工会在2018年4、5月间集中人力物力做了大量的调查研究，一是围绕人均生产效率、员工薪酬与绩效奖金、工厂生产经营成本、工厂利润等内容，搜集工厂经营情况数据。二是多次组织召开会员、会员代表、工会小组长、工会委员座谈会，研究如何通过生产流程的优化和提振员工士气提升生产效率，从而增加员工工资收入。三是在对大量数据进行整理测算和综合分析后，最终形成了《制八厂人均绩效分析报告》，报告数据详实客观，对工厂经营面临的困境进行了客观反映，又通过对改良工艺流程-产能提升-工厂盈利过程进行了准确测算，数据反映员工奖金福利的增长仍是有空间的，符合工厂实际状况，也赢得工厂管理层的信任和认同，为工会顺利推进集体协商奠定了坚实的基础。

　　（二）明确协商思路，认真梳理问题。为顺利推进集体协商工作，在集团工联会的指导下，制八厂工会先后召开了3次会议，全体委员达成了一致共识，即明确了集体协商不能一蹴而就，而是一个长期的过程，在会议上确定了集体协商的总体思路，即按照先易后难、逐步推进的思路，依据《制八厂人均绩效分析报告》，从低到高逐步提出产能与工资提升的比例建议。同时，在集体协商工作进入实质性协商阶段前，制八厂工会对协商可能遇到的各种问题进行了认真梳理，并将工会委员分成行政方代表和工会方代表开展模拟协商，提升了协商代表的协商水平，并在后续的协商实践中得到很好的运用。

　　（三）协商进退有据，共谋劳资双赢。2018年5月，制八厂工会代表与工厂行政方代表召开第一次集体协商会议。随着协商的不断推进，行政方协商代表提出目前工厂经营困难，每个月都在亏损，希望工会能共同研究解决困境。工会协商代表依据前期的调研数据，提出在员工自然流失后不再增补，通过改良工艺流程和激发员工潜能等方式提升产能的协商方案。首轮协商结束后，制八厂工会又立即组织人力，对产能、人员、工时再次进行综合测算，得出人均生产绩效每提升0.01，则能减少人力30人左右，其增效收益约50%可纳入在职职工绩效推动的奖励，产出效益分配符合劳资双方利益。2018年6月，劳资双方如期召开第二轮集体协商会议，经进一步协商，制八厂同意，人均生产绩效每提升0.02，员工生产奖金同步提升20%。奖金薪资制度明确公开透明，生产绩效数据完全与奖金挂钩，从制度层面保障了生产绩效和员工待遇的双提升，大大增强了员工凝聚力和向心力，不是分掉企业原有的“蛋糕”，而是通过协商挖潜增效，共同把“蛋糕”做大，实现劳资共赢两利。

　　三、及时总结经验，推动集团全面开展劳资沟通协商

　　集团工联会及时系统总结制八厂集体协商经验和各类劳资纠纷事件处理经验，进一步巩固协商成果，按计划在集团高埗园区的各工厂推动集体协商，最大限度地提高全体员工的工资水平和福利待遇。为进一步推进接下来的集体协商工作，集团工联会将做好以下几项工作：一是深入了解各工厂的人员产效状况，通过座谈会、走访、问卷调查等多种方式，对各生产线的人力结构、产效、员工收入等进行深入研究分析，掌握准确数据，进一步充实协商依据。二是在集团内进一步健全多形式多层级劳资沟通协商机制，使沟通协商机制逐步为各工厂行政和广大职工所接受，为后续集体协商工作的不断深入推进奠定坚实基础。三是协商工作准备充分，科学运用调研结果，把握集体协商的主动权，改革工厂沿用多年且不具备竞争力的奖金方案，提出有竞争力的新奖金方案，从制度层面保障员工收入稳定增长。四是在高埗园区启动大规模的劳动技能竞赛，带动员工积极参与竞赛活动，鼓励员工在竞赛活动中提升技能，从而提高工厂生产效能，更好的服务企业发展。

　　通过全面建立多形式多层级劳资沟通协商体系，及时了解和掌握职工的意愿和诉求，组织动员职工为企业发展建言献策，集团工联会从职工切身利益和职工关注的热点难点问题出发，协调解决职工关心关切的问题，维护了职工合法权益，促进了劳动关系和谐，实现了职工和企业共同发展。

　　（编辑：邓佩莹）