广东省实施新产业工人职业技能提升工程

　　7月4日，央视《新闻联播》“奋进新征程 建功新时代·伟大变革”栏目头条报道了广东搭建技能生态平台培养“新工匠”，高度肯定广东在技能人才培养上的创新与成就。

　　近年来，为深入贯彻落实习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神，适应广东现代产业发展的需要，我省不断提升职工技能素质，培育产业“新工匠”。

　　实施新产业工人职业技能提升工程，是我省今年十件民生实事的重要内容。近日，省人社厅、省工信厅、省财政厅、省总工会联合印发了《广东省新产业工人职业技能提升工程实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确，将通过实施产业“新工匠”培养、龙头企业技能强企战略发展、技工院校职业技能培训、“互联网+职业技能培训”、新职业开发等五大计划，围绕产业导向和更高质量就业目标，广泛开展职业技能培训，培育与广东现代产业体系发展相适应的具有创新意识、掌握新技术新技能的产业“新工匠”队伍，为提升广东产业发展竞争力、建设制造强省、人才强省提供有力支撑。

　　“十四五”期间，我省每年将开展各类职业技能培训100万人次以上，到“十四五”期末，基本形成以龙头企业为主导、以院校为基础、以职业技能等级评价为纽带的“产教评”一体化职业技能培训体系，产业“新工匠”成为南粤新名片，产业工人队伍技能素质显著提高，有力支撑我省战略性产业发展。

　　《方案》要求，各地要将实施新产业工人职业技能提升工程作为落实“六稳”“六保”的重要举措，建立人社、工信、财政、工会等部门密切配合、协同推进的工作机制，在政策、项目和资金上对新产业工人职业技能提升工程予以重点支持。通过“政府出政策、出资金、出管理，龙头企业出标准、出岗位、出师傅，院校出学生、出教师、出教学资源”的模式，为制造业高质量发展培养掌握新技术新技能的“新工匠”。

　　高技能人才是中国制造、中国创造的重要基础。广东是制造业大省，《方案》的出台，必将进一步推进我省产业工人队伍建设改革，整体提升新产业工人技能水平，推动劳动力资源与产业同步升级。

　　实施产业“新工匠”培养计划

　　建立配套激励制度

　　《方案》聚焦我省战略性产业等重点领域，在行业企业全面实施“新工匠”培育计划，培育在传统工匠精神基础上具有职业精神和创新意识，适应新技术、新产业发展和产业数字化发展需要，能持续学习掌握新技术新技能，能认同企业文化、愿意扎根实业的产业“新工匠”。

　　大型企业、龙头企业可自主确定或联合行业协会、平台、机构，共同提出行业、企业“新工匠”培养目标、制定培养方案，通过企业新型学徒制培训、高技能人才培训、企业自主评价、职业技能竞赛等多种方式，面向行业、企业技术技能岗位培养、遴选一批符合企业“新工匠”标准的青年高技能人才，作为企业今后长期发展的技术技能支撑。

　　建立健全培养与使用相结合、评价与激励相联系的人才发展机制。企业对培养、遴选产生的“新工匠”，应建立配套激励制度。各地在高技能人才评选表彰和培育项目、选树高技能人才典型或相关评选表彰项目中对企业“新工匠”予以适当倾斜。此外，要进一步畅通“新工匠”成长通道，为培养、遴选的“新工匠”制定职业发展规划，把“新工匠”作为企业今后核心的技术技能人才来培养，不断培养成就一批批高技术技能人才。

　　实施龙头企业技能强企战略发展计划

　　搭建“双百”技能生态平台

　　《方案》支持龙头企业建立行业职业技能标准、行业技能生态和技能人才链、“新八级”职业技能等级制度等。

　　广东将瞄准战略性产业集群和“粤菜师傅”“南粤家政”领域，遴选100家龙头企业、100家优质院校，搭建“双百”技能生态平台。通过政府部门出政策、出资金、出管理，龙头企业出标准、出岗位、出师傅，院校出学生、出教师、出教学资源，推动标准技术共同制定培养标准、共同制定评价标准、共同招生招工、共同开发课程、共同培训、共同评价、共同激励、共同管理，为龙头企业和其上下游企业打造行业技能生态和技能人才链。

　　《方案》指出，将全面推行中国特色企业新型学徒制培训，支持龙头企业及其生态企业联合技工院校、职业院校、培训机构或依托本企业培训中心开展新型学徒制培训和学生学徒制培训试点，从企业学徒、学生学徒中选拔优秀技能人才，开展产业“新工匠”培育计划。龙头企业可根据技术技能发展水平等情况，设置学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师构成的“新八级”职业技能等级（岗位）序列。

　　实施技工院校职业技能培训计划

　　大力推进新技能学院建设

　　《方案》对技工院校职业技能培训内容也进行了明确。将推动技工院校面向企业、工业园区开展职业技能培训。依托产业就业培训基地，与龙头企业建立紧密对接，突出高技能实训特色，重点围绕战略性产业高精尖缺职业（工种），面向企业职工和高校毕业生等就业重点群体提供高端技能培训，增加高技能人才供给。推动工业园区与职业院校（含技工院校）对接合作共建实习实训基地（中心）、培训点等，提高工业园区技能人才有效供给。

　　在职业技能等级认定方面，发挥战略性产业人才培养与评价联盟、“粤菜师傅”人才培养与评价联盟、“南粤家政”人才培养与评价联盟连接产业的作用，推动产业联盟与院校联盟协同开发职业技能标准，建立院校职业技能等级证书与产业职业技能等级证书共建、互认机制，促进技工院校培养与评价质量提高。

　　此外，将大力推进新技能学院建设。瞄准新技术、新业态、新职业发展方向，依托技工院校特别是与产业、企业联系紧密的技师学院，建设一批新技能学院。

　　实施“互联网+职业技能培训”计划

　　鼓励劳动者参加线上职业技能培训

　　近年来，随着互联网应用日益深入，职业技能培训线上线下融合发展，为各类劳动者学习理论知识和职业技能提供了便捷化、多样化、个性化的培训服务。

　　《方案》也指出，广东将大力开展线上职业技能培训，加强线上职业技能培训平台管理，加快职业培训评价信息化建设。鼓励职业培训机构与线上职业技能培训平台合作，推动线上线下职业培训有效衔接。鼓励劳动者参加线上职业技能培训，对通用职业素质、安全意识、质量意识、工匠精神、疫情防护等综合性内容以线上培训为主，对实操性强的技能培训实行线上学习线下实训融合开展。

　　广东将制定职业技能线上培训平台基本规范，面向社会征集遴选资质合法、信誉良好、服务优质的线上培训平台及数字资源。加快“粤菜师傅”“南粤家政”等重点工程和新知识、新技术、新工艺线上培训课程资源开发。

　　实施新职业开发计划

　　加快开发新职业标准或评价规范

　　结合我省产业发展和岗位实际要求，《方案》明确将面向新职业、新技术，加快开发新职业标准或评价规范。建设以国家职业技能标准为主体、广东省地方职业标准为补充的适应产业发展需求的职业技能标准体系。

　　我省将充分发挥企业技术优势，鼓励龙头企业、行业协会、产业集群数字化转型试点牵头单位参与制定或自主开发职业技能标准、培训标准、评价规范等，支持较为成熟的企业评价规范，按程序申报国家职业技能标准。探索建立地方职业标准（评价规范）开发管理机制，地方职业标准（评价规范）经报人社部备案后可作为我省职业技能等级认定的依据。依托省、市职业技能培训课程标准技术委员会，采取委托或购买公共服务等方式，针对新职业、新技能、新岗位开发职业技能培训课程标准。

　　（编辑：邓佩莹）