佛山工会为新业态劳动者筑牢权益“保障墙” 法律服务“向前一步” 职工“少跑一步”

　　以柔性调解将尚未进入司法程序的劳资纠纷及时化解在基层，这是工会联合人社部门解决劳资纠纷的创新之举。近年来，佛山市总工会率先在全省建立“法院+工会”诉调对接工作机制的基础上，进一步将劳资纠纷调处的阵地前移，构建了“人社+工会”裁调对接工作机制，让更多劳资纠纷在仲裁立案前得到圆满解决，有效节省当事人的仲裁成本。

　　“诊、调、裁”分流调解劳资纠纷

　　作为佛山“人社+工会”裁调对接工作机制的首个试点单位，南海区里水镇劳动争议联合调解中心（以下简称“里水镇联调中心”）在实际运行中，对各类劳动争议案件实行“诊、调、裁”三步走的工作流程，实现纠纷的有序分流和高效化解。

　　“当事人到劳动仲裁窗口立案时，先由窗口工作人员对案件进行风险评估，并进行裁调指引。如当事人同意选择以非诉调解方式处理的，案件将转至里水镇联调中心进行分流调解。对于双方当事人均有调解意愿的，我们会将该案委派给工会特约律师、资深调解员等专业人员进行裁前调解。”南海区里水镇总工会办事员游剑良介绍，该机制不仅切实发挥出工会调解在劳动争议处理中第一道防线作用，也将各类劳资纠纷及时化解在基层、消除在萌芽。

　　实行裁调对接工作机制，能够大力减轻劳资双方的维权诉累。游剑良介绍，以往劳动者遇到欠薪，想通过仲裁、诉讼方式解决，最起码需要45天，案件更为复杂的，甚至需要更长时间。如今不仅能降低劳资双方的维权成本，还可以使双方以平和的方式化解纠纷，对各方而言都是有益之举。游剑良表示，里水镇联调中心能根据实际情况对符合条件的职工提供免费、专业、高效的仲裁代理和诉讼代理等法律服务，从源头上处置各类劳资纠纷，力争劳资纠纷不发酵、不扩散，进入“管道式”纠纷调处模式。

　　目前，在里水镇扎根的企业逾5500户，产业工人群体庞大。为了让工会法律服务辐射范围更广，里水镇总工会分别在“和桂职工·家”服务中心，以及即将建成的南海区工人文化宫（里水宫）内，各设立1个联调中心服务站，建立“一个中心两个服务站”的基层劳动关系公共服务体系，实现法律服务“向前一步”，让职工“少跑一步”。

　　新业态联调中心系“薪”也系“心”

　　随着互联网平台新业态行业蓬勃发展，灵活用工方式创造了大量就业机会。目前，佛山市拥有超9.4万名新就业形态劳动者。如何保障奔波在外的劳动者的基本权益，成为工会要面对的新命题。

　　2022年12月，里水镇总工会抢先交出亮眼答卷。里水镇总工会牵头多部门在里水镇联调中心成立佛山首个“新业态从业纠纷联合调解中心”，为新就业形态劳动者开设劳动争议调解“直通车”。新业态联调中心专项对接新业态从业劳资纠纷、经济合作纠纷，委派具备较强业务调解能力和经验的调解员开展调解工作，能有效缓解新业态劳资问题“瓶颈”。

　　新业态联调中心系“薪”也系“心”。除了化解劳资纠纷，提供法律咨询、法律援助外，还为新业态劳动者提供心理疏导服务。“如果有新就业形态劳动者需要心理咨询，我们也会委派专业的心理咨询师前来协助辅导，帮助劳动者及时走出心理困境。”游剑良介绍。截至目前，里水镇新业态从业纠纷联合调解中心共收到22宗新业态从业纠纷案件，涉案金额95.3万元，调解成功18宗，调解成功率81.8%，为新就业形态劳动者追回金额39万元。

　　为职工与企业搭起维权“保障桥”

　　如果说发生劳资纠纷时，维权是后续的保障，那么普法讲座，则为企业与职工构建起前置护航。

　　近年来，佛山市总工会以“维权、帮扶、服务”一体化建设为目标，以构建和谐劳动关系为中心，以维护职工合法权益为导向，以完善维权长效机制为抓手，稳步推进工会法律服务工作。

　　“我们常年聘请工会特约律师，定期走进企业开展法律知识讲座，为职工提供优质、高效的法律咨询，协助企业工会依法开展工作，预防排查企业劳资纠纷的发生。”佛山市总工会权益保障部相关工作人员表示，希望通过提供法律讲座进企业、进基层等服务，为职工与企业撑起合法权益“保护伞”，搭起维权“保障桥”。在提供咨询、宣讲服务的同时，市总工会还通过线上线下，以职工喜闻乐见的形式开展花式普法，多举措实现普法多元化、日常化、覆盖化。

　　目前，佛山市总工会在全市已建立劳动争议联合调解中心21家和劳动争议诉调对接工作室6家，2022年共接受调解案件7289宗，成功调解3171宗，为职工挽回经济损失约1.03亿元。建立包括67名维权专员、720名工会特约律师、1384名劳动关系信息员在内的专业队伍，共承办仲裁、诉讼法律服务案件482宗，惠及职工1556人次，为职工挽回经济损失约2091.8万元。