【时评】从“用心用情用力”到“可感可知可及可得”

2026-08-26 来源:南方工报评论员 刘靓
分享:

  近日,全国总工会印发《中国工运事业和工会工作“十五五”规划》(以下简称“全总规划”),明确提出“提升工会维权服务工作质效”“用心用情用力解决重点群体急难愁盼问题”,为今后五年工会维权服务划定价值坐标。随后,《广东工运事业和工会工作“十五五”规划》(以下简称“省总规划”)印发,进一步将宏观要求转化为实践标尺,提出维权服务要实现“更加可感、可知、可及、可得”。从全国层面的价值倡导,到广东具象化的实践目标,一呼一应之间,回答了新时代工会维权服务“为谁做、做什么、做得怎么样”的现实命题,也为广东工会做好职工“娘家人”工作指明了实践路径。

  用心用情用力,不能停留在口号表态,最终要落到职工实实在在的感受上,也就是省总规划提出的“可感、可知、可及、可得”(以下简称“四可”)。“四可”是广东省人大常委会党组副书记、副主任,省总工会主席黄宁生对广东工会履行维权和服务基本职责提出的工作要求。所谓“可感”,就是职工能够真切体会工会维权服务带来的温度;“可知”,就是让职工知晓工会有什么服务、遇到困难可以找工会;“可及”,就是打破地域、身份、用工形态壁垒,服务渠道触手可及;“可得”,就是各项政策举措不悬空,职工真正能够享受到权益保障与普惠服务。可以说,“四可”是对全国工会“用心用情用力”要求的广东化转化。

  回望“十四五”,广东工会已积累了一批鲜活实践,也同样面临着现实考题,为“十五五”接续奋斗打下坚实基础。

  过去五年,广东工会敢闯敢试,把维权服务做到劳动者身边。面对户外劳动者奔波劳作的现实困境,优化全省近1.6万家工会驿站、1085家司机之家服务,遍布商圈、物流园、高速服务区,累了能歇、渴了能喝,让奔波在外的劳动者有一处落脚港湾,这便是“可感”最朴素的体现。针对数字平台衍生的“数字枷锁”,广东率先探索平台算法协商试点,把订单分配、抽成比例、劳动时长纳入协商议题,直面新就业形态劳动者维权这一世界性难题。广州白云大源村聚集数万电商从业者,工会推动签订电商行业集体合同,将直播时长上限、离线权、提成透明写入契约,为电商主播群体维权闯出新路;肇庆四会依托技能竞赛带动千余名玉器直播从业者加入工会,以服务吸引建会入会。这些实践证明,维权服务的温度,就藏在解决一件件具体烦心事当中。

  然而,我们也要清醒看到,“用心用情用力”不等于工作做到位,职工就能够满意。广东作为用工大省、用工形态多元的省份,新业态劳动者、建筑工人、超龄劳动者、电商主播等群体规模庞大,职工诉求复杂多样。现实当中,维权服务仍存在一定“温差”。高温津贴、带薪休假,在建筑施工、部分新业态行业落实仍有堵点;大量个体兼职主播、零散接单从业者,劳动关系松散,虽有线上入会渠道,但组织覆盖“有形容易有效难”;超龄劳动者群体持续扩大,劳动报酬、职业伤害保障制度供给仍存在短板等。这些痛点恰恰说明,“用心用情用力”是主观态度,而“四可”是客观成效,态度再好,如果服务触达不到、权益落不到实处,职工的获得感就会打折扣。

  要真正实现“四可”目标,就要切实维护职工的劳动经济权益与民主政治权利。劳动经济权益是职工安身立命的物质基础,民主政治权利是利益表达的制度保障,二者不可偏废。在劳动经济权益保障上,广东持续强化劳动法律监督,用好“一函两书”监督工具,依托12351职工服务热线、工会法律援助网络化解劳资纠纷,推动工资支付、社保缴纳、劳动保护落地见效。在民主政治权利方面,广东安达智能通过职代会选举职工董事进入董事会审计委员会,让职工代表深度参与企业内控监督;深圳龙岗打造“代表+工会”议事机制,把一线职工的诉求梳理转化为人大代表建议,打通源头维权通道,让职工的声音能够直达制度层面。维权不能只做“事后救火”,更要推动职工诉求从矛盾发生后的末端处置,往前延伸到事前协商、源头参与,这也是“四可”背后的制度逻辑。

  要真正实现“四可”目标,就要敢于打破既有工作壁垒,为重点群体打通服务的“最后一公里”。新业态从业者、超龄劳动者、一线产业工人,是“十五五”时期工会维权服务需要紧紧盯住的重点人群。这部分职工人员流动大、从业分布散,工会过去坐等职工上门的坐班服务模式,已经很难适配他们的现实状况。做好这项工作,一方面要灵活创新建会入会路径,不被传统劳动关系条条框框束缚,拓宽入会通道,尽可能把新就业形态劳动者吸纳到工会大家庭。另一方面要坚持服务先行,职工急什么、盼什么,工会就提供什么。针对电商主播,不只简单推进建会入会,更实打实开展直播技能培训,配套共享直播场地,牵线对接本地农特产品、文旅资源,帮他们破解技能提升、创业发展的现实难题;面向货车司机群体,持续把“司机之家”阵地做细做实,把心理疏导、困难职工帮扶等服务一并延伸下去;对超龄劳动者,则推动把劳动报酬、劳动保护等内容纳入集体协商范畴,为他们开辟维权诉求的绿色通道。同时依托粤工惠平台,把入会、维权、帮扶、技能培训搬上线上,让职工动动手机就能找到工会服务,解决“找工会不知道去哪”的难题,真正做到服务触手可及。

  要真正实现“四可”目标,工会工作也要不断创新。省总规划设置21项量化发展指标,指标不是最终目的,而是导向,看重的是爱心驿站“用得好”、职工疗休养“走得实”、金秋助学“帮得准”、工会二次医保“兜得牢”。阵地建得多,不如职工愿意来;入会数字好看,不如职工遇事想到找工会。这就倒逼各级工会转变工作理念,不能满足于“做了”,更要追求“做好”,多站在职工视角检视工作成效,多下沉一线倾听真实诉求,力戒形式主义。

  蓝图绘就,关键在落实。全总规划提出的“用心用情用力”,是工会干部的立场情怀;省总规划提出的“四可”,是情怀落地的检验标尺。情怀离开了实效就是空谈,实效缺少情怀便会失去温度。站在新的起点,广东工会要把二者统一起来,既饱含工会“娘家人”的温度,又拿出攻坚克难的实招,直面劳动关系“深水区”,补齐维权服务短板。从“用心用情用力”的价值倡导,到“四可”的实践标尺,工会工作要让广大职工权益有保障、服务摸得着、诉求有回应,把两份规划纸上的文字,真正转化为千千万万职工看得见、享得到的民生福祉。