（1）成立工会筹备组，明确工会筹备组负责人；

（2）向上级工会提交建会申请，上级工会予以批复；

（3）发展工会会员。向职工宣传工会组织，介绍工会会员权利义务，指导职工填写《入会申请书》、《中华人民共和国工会会员登记表》；

（4）召开会员（代表）大会，选举产生工会委员会、经费审查委员会。符合条件的，应同时建立女职工委员会；

（5）上级工会批复选举结果。

基层工会成立后，要及时办理工会组织法人资格登记手续，领取组织机构代码，开立基本账户。

上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会。