2021年广东工会十大记忆:恰是百年风华,再赴赶考之路

2022-01-01 来源:南方工报 詹船海 马大为 黄细英 许接英 王艳 彭新启
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  回眸百年,中国共产党团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗,其间在南粤大地上也留下了一段段可歌可泣的红色记忆。

  着眼当下,新冠肺炎疫情犹在,暂缓了异地务工人员返乡过年的步伐;“三孩”政策落地,为职工美好生活增添了更多的可能和新的内涵;省总工会在培育工会社工、推进产业工人队伍建设改革、新就业形态劳动者建会入会上表现亮眼,成绩卓著。

  拥抱未来,广东省总工会制定了《广东工运事业和工会工作“十四五”发展规划》,为未来五年工作定下了前进的方向;《中华人民共和国工会法》完成修改,为继续扩大工会覆盖面、依法维护更多职工的合法权益、竭诚服务职工群众、深化产业工人队伍建设改革等提供了法理依据。

  百年征途,奋斗不止;赶考之路再出发,未来可期。今天,让我们共同回顾2021年广东工会十大记忆,鉴往知来。

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  关键词

  建党百年

  党的百年奋斗史,也是一部工运发展史

  【内容】12月,由中华全国总工会命名的第一批全国职工爱国主义教育基地正式公布,共有27家单位入选,其中包括位于广州的第一次全国劳动大会旧址纪念馆、中华全国总工会旧址纪念馆和省港大罢工旧址纪念馆。

  广州,珠江北岸,东园文化广场之上,中华全国总工会旧址纪念馆与省港大罢工旧址纪念馆相隔200米彼此守望,共同走过了近百年的风风雨雨。

  9月1日,两座旧址纪念馆经修缮提升后全新开放。中华全国总工会旧址纪念馆内,天花与展墙形成双重叙事,天花展示党的重要决议内容,展墙展示与之对应的中华全国总工会的活动,直观呈现中华全国总工会在中国共产党的领导下开展工人运动的历史。省港大罢工旧址纪念馆则打破了原有展览线性的参观路线,重新规划展厅空间,用陈列语言展示中国共产党与省港大罢工之间的关系,特别突出省港大罢工领导人物与中国共产党领导核心的关系。

  今年是中国共产党成立100周年,广东省各级工会纷纷开展形式多样且新意迭出的党史学习教育。除修缮省港大罢工旧址纪念馆外,广东省总工会还组织了党员干部赴韶关追寻粤北红色历史,实地开展专题党性锤炼培训班。茂名市总工会打造了10家职工思想教育基地,方便职工群众就近开展党史学习和思想政治教育。江门市新会区总工会筹建了新会工运展览馆,讲述了不同历史时期里新会工运的发展历程,该馆也是全省首家工运展馆。

  从今年3月开始,南方工报推出了“岭南红土·粤工传承”大型系列报道,记者分赴全省各地探访旧址、观摩旧物、品味旧图,借细节还原历史,见人见事见情;立足新时代,描摹新风貌,凸显红色旧址的教育功能和时代内涵。该系列报道共刊出31期,其开篇之作写的正是入选首批全国职工爱国主义教育基地的第一次全国劳动大会旧址纪念馆。

  【点评】胸怀千秋伟业,恰是百年风华。赓续红色血脉,弘扬劳动精神。在南粤这块红土上,曾有多少工运先辈书写下可歌可泣的奋斗故事;而眼下,更多工会“后浪”正接力前行,为职工筑保障堤坝,绘幸福画图。鉴往知来,继往开来,明年,党的二十大即将召开,还要加油干出更多好成绩来!

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  关键词

  工会法

  《中华人民共和国工会法》完成修改

  【内容】12月24日,十三届全国人大常委会第三十二次会议完成对工会法的修改。新修改的工会法进一步完善了工会职责定位和工作制度,将于2022年1月1日施行。

  新修改的工会法体现产业工人队伍建设改革的新要求,增加规定:工会推动产业工人队伍建设改革,提高产业工人队伍整体素质,发挥产业工人骨干作用,维护产业工人合法权益,保障产业工人主人翁地位,造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍。针对货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者,新修改的工会法明确新就业形态劳动者参加和组织工会的权利,增加规定:工会适应企业组织形式、职工队伍结构、劳动关系、就业形态等方面的发展变化,依法维护劳动者参加和组织工会的权利。

  此外,新修改的工会法完善工会基本职责,由“维护职工合法权益”扩展为“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众”。从新修改的工会法中,可见许多规定都与广东工会的维权服务经验密切相关,如工会法律援助、新就业形态劳动者建会入会、产业工人队伍建设改革等。此外,本报先后推出三篇工会法修改系列评论,反响热烈。

  【点评】新的工会法为工会维护职工合法权益、竭诚服务职工群众提供了更有力、更有利的武器。全国人大常委会法制工作委员会副主任张勇表示,此次修法切实加强党对工会工作的领导,及时将行之有效的经验做法上升为法律规定,增强了工会组织的政治性、先进性、群众性。

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  关键词

  防疫抗疫

  疫情再起 工会“娘家人”从不缺席

  【内容】今年5月,广州市荔湾区出现新冠肺炎疫情,有别于以往的本土疫情,这一波疫情的最大特点是传播速度极快,传染力强。这给全市常态化疫情防控工作带来巨大挑战。为坚决打赢疫情防控这场硬仗,各级工会干部纷纷写下抗疫请战书,积极投身于抗疫一线,开展疫情值守防控、答疑解惑、协助核酸检测等工作。在这场和病毒赛跑的过程中,他们轻装上阵,冲锋在前,为广东本土疫情零增长贡献工会力量。

  作为党联系职工群众的桥梁和纽带,广东工会整合资源联动助力疫情防控,同时发挥职能特色开展全方位的支援服务。其中,省总工会设立了100万专项资金助力疫情防控。广州市总工会充分挖掘广州市工人疗养院和广州市第二工人疗养院的医疗资源,派出专业医务人员和车辆协助荔湾等区的医疗机构开展核酸检测样品采集工作。广州各级工会通过送保障物资、送志愿服务、送医疗服务、送家庭关爱等方式,依托采购或发动爱心企业捐赠食品、防暑降温饮料、药品、太阳帽、毛巾、口罩等保障物资,同时发动职工群众参与志愿服务支持荔湾等区开展全员核酸检测等工作。同时,本报记者也深入一线挖掘疫情防控中的职工故事,出品的视频点击量达到了40万+。

  【点评】“我能行!”“我先上!”这是疫情之下响亮的中国职工的声音,具有如雷贯耳般的共振力。作为工会人,尤其为这种声音所感动,愿意以最好的服务,献给最可爱的人。有这种声音,不管病毒如何变异,不管是德尔塔也罢,奥密克戎也罢,总有中国式“清零”。

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  关键词

  三孩政策

  工会爱心托管班让职工安心上班

  【内容】12月1日,广东省十三届人大常委会表决通过《广东省人民代表大会常务委员会关于修改<广东省人口与计划生育条例>的决定》,该决定当日公布并施行。

  本次修法,广东优化了生育政策和服务措施,提倡适龄婚育、优生优育,实施一对夫妻可以生育三个子女政策;再婚夫妻再婚后,也可以生育三个子女;已生育子女发生残疾或死亡等特殊情况的可以再生育。

  为保障三孩政策落地,条例强化支持生育的配套措施。根据条例,女方在国家规定的98日产假基础上,再享受80日奖励假,总计178日,男方享受15日的陪产假。增设父母育儿假,规定“符合法律、法规规定生育子女的夫妻,在子女三周岁以内,每年享受十日的育儿假。假期用工成本分担,按照国家和省的有关规定执行。”

  条例鼓励用人单位与职工依法协商确定有利于照顾婴幼儿的灵活休假和弹性工作方式,并要求政府采取有效措施,为因生育影响就业的妇女提供就业服务。同时删除了与三孩生育政策不相适应的制约措施,包括删除全部关于社会抚养费征收及相关处罚、处分、强制执行等规定。

  作为广大职工的“娘家人”,近年来,广东全省各级工会加大力度,着力解决职工子女托管照料难和外来务工人员子女“二次留守”问题,积极推动机关、企事业单位、园区、楼宇、街道、社区、职工服务中心阵地等举办福利性托管班。鼓励支持更多单位、社区、企业、工会服务阵地规范开办爱心托管班,惠及更多职工。

  广东省总工会打造典型发挥示范指导作用,推荐选树全国工会爱心托管班5个、广东工会爱心托管班50个,并给予补贴。把“工会爱心托管班”建设纳入“我为群众办实事”十件实事活动,推进制度建设。目前,广州市总工会、广东省直属机关工会已出台托管工作制度或管理办法,《广东省工会爱心托管班建设实施办法》正在制订中。

  工会爱心托管班通过自办、联合办、购买服务等方式,进行课后作业辅导、素质拓展以及各类主题活动服务。近三年来,广东各级工会累计举办工会爱心托管班1200多个,托管照料职工子女4万多名。

  【点评】这是根据新修改的《人口与计划生育法》而及时作出的修改,与职工、特别是女职工的合法权益密切相关,需要有针对性地加强维权和服务。工会爱心托管班正是在这一新背景下推出的新的服务品牌,充满温情,愿能普惠化、常态化。

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  关键词

  建会入会

  省总工会探索“五建”模式 推进新业态劳动者入会工作

  【内容】今年7月,全国总工会在全国范围启动“新就业形态劳动者入会集中行动”,要求最大限度将新就业形态劳动者组织到工会中来。

  9月15日,省总工会发布《广东省新就业形态劳动者建会入会集中行动工作方案》和《广东省总工会关于加强新就业形态劳动者工会工作的若干措施》,明确到2022年年底,全省新建基层工会组织2万家、新发展工会会员120万人,其中新发展货车司机、网约车司机、快递员、网约配送员等新就业形态劳动者会员50万人。同时从六个方面出台措施,切实加强对新就业形态劳动者工会工作的指导、联系、服务,确保工会工作不缺位、有作为,最大限度地把新就业形态劳动者吸引过来、组织起来、稳固下来。

  今年以来,广东省总工会加快推进步伐,加大攻坚力度,加强资源投入,加紧健全机制,狠抓“四个创新”,积极探索“五建”模式。“四个创新”即创新工作机制、创新组建模式、创新服务体系、创新运行方式。“五建”模式,即:紧盯“重点建”,将平台企业作为新就业形态劳动者入会的关键一环,持续推进建会工作;开展“行业建”,聚焦重点领域、重点行业,积极依托政府职能部门、行业协会和龙头企业,加快推动各类、各层级行业工会联合会建设;抓好“区域建”,依托乡镇(街道)、村(社区)工会吸收新就业形态劳动者入会;推动“联合建”,结合新就业形态行业生态圈、业务链实际,多种形式联合推动建会入会工作;探索“兜底建”,省总工会专门设计了“广东新业态入会小程序+市级新业态行业工联会+赠送意外医疗互助保障计划”的“三位一体”入会模式,确保省内任何一个新就业形态劳动者都能便捷地加入1个实体型工会并享受普惠服务。

  目前,全总确定的12家头部平台企业,总部在广东的顺丰、货拉拉等已实现建会,滴滴、美团、三通一达在粤企业也已实现建会突破,如祺、万顺、极兔、德邦及美团、饿了么等多家关联企业也都纷纷建立工会。

  【点评】关于新就业形态劳动者建会入会集中行动,即使放在世界工运的背景上看,仍极具创新价值。然而,为了不让“外哥小哥”困在系统里,工会必须参与系统设计。

  今年7月,人社部等七部门和全总印发了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》,有学者解读为,这是我国劳动法律框架从“劳动二分法”向“劳动三分法”的转型。所谓“二分法”就是根据从业人员跟用人单位有没有签订劳动合同,分为劳动关系和非劳动关系。而新业态劳动者群体处于这两种关系之间,没有签订劳动合同,但是又接受平台或企业的用工管理。对于这种“创新型”劳动用工,上述《指导意见》明确了劳动者也可以享有劳动法赋予的最低工资保障、职业伤害保障和社保等劳动权益保障。

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  关键词

  产业工人

  在高质量发展中

  深化“产改”

  【内容】据11月6日中工网,省总工会发布《广东工运事业和工会工作“十四五”发展规划》(以下简称《规划》),明确了“十四五”时期广东工运事业和工会工作发展的总体思路、发展目标、主要任务和重大举措,是这一时期广东工运事业和工会工作发展的综合性、基础性、指导性文件。

  《规划》从强化思想政治引领、拓展建功立业载体、切实维护职工合法权益、构建和谐劳动关系、提升职工服务质量和水平、加快智慧工会建设、深化工会改革创新、加强工会系统党的建设8个方面,对未来5年的重点工会工作进行了谋划部署。

  为充分激发广大职工在推动广东高质量发展中的劳动热情和创造潜能,《规划》提出,将推动形成“党委统一领导,政府有关部门各司其职,工会、行业协会、企业代表组织充分发挥作用,社会组织协同发力”的产业工人队伍建设改革工作格局。同时,落实产业工人队伍建设改革重点任务。推动完善产业工人参政议政制度,争取适当增加产业工人在党的代表大会代表和委员会委员、人民代表大会代表、政协委员、群团组织代表大会代表和委员会委员中的比例;完善产业工人技能形成体系,支持在龙头企业和学校建设一批产教融合实训基地和创新平台,全面推行现代学徒制、订单培养等“双精准”人才培养模式;加快技艺精湛广东技工队伍建设,拓展职工素质提升线上渠道,推动普及职业培训券做法;推动制定省技能人才薪酬分配标准,在企业建立以体现技能价值为导向的技能人才薪酬分配制度;畅通产业工人发展通道,推动完善个人学习账号和学分累计制度,促进学历、非学历教育与职业培训衔接互认,搭建产业工人职工成长平台。

  10月29日,广东省产业工人队伍建设改革工作推进会召开,回顾总结了过去数年所取得的成绩,部分地市和单位作了发言。

  【点评】产业工人队伍建设改革是习近平总书记亲自点题、亲自部署、亲自指导的一项重大改革。12月24日,全国人大常委会通过《关于修改〈中华人民共和国工会法〉的决定》,其中特别增加第八条:“工会推动产业工人队伍建设改革……造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍。”将产业工人队伍改革写入工会法,可见这项工作的长期性。

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  关键词

  时代楷模

  东深供水工程建设者受表彰

  【内容】4月27日,中宣部发文授予东深供水工程建设群体“时代楷模”称号。曾参与该工程第三期扩建及东深改造工程的广东省水利电力勘察设计研究院总工程师,农工党广东省人口资源环境工作委员会委员、省水利厅支部主委严振瑞光荣在列。他接受《人民日报》采访时表示:“我的职业生涯从这里起步,如今仍在坚守。我将为它的‘发展’与‘延续’,做出更大的努力。”

  东江—深圳供水工程(简称“东深供水工程”),是中共中央为解决香港同胞饮水困难而兴建的跨流域大型调水工程。上世纪60年代,来自珠三角地区的上万名建设者,响应国家号召,心系香港同胞,不惧艰难困苦,克服重重挑战,一锹一筐、肩挑背扛,开山劈岭、修堤筑坝,短短一年时间,建成了全长83公里的宏大供水工程,极大缓解了香港的用水困难。

  50余年来,共有3万多名工程勘探、设计、施工人员和运行维护人员参与东深供水工程建设运行。他们接力传承,精心守护,先后四次对供水线路进行扩建、改造,使供水能力提升三十多倍、水质安全得到根本保障,惠及了沿线各地,满足了香港约80%的淡水需求,成为保障香港供水的生命线,助力了香港经济腾飞,保障了香港民生福祉,支撑了香港的繁荣稳定。

  【点评】香港回归前,东深供水工程建设者们开山劈岭,跨越政治制度的障碍,使香港与祖国大陆牢牢地联系在一起,使香港同胞深切地感到与祖国母亲之间有着“乳养”未断的血缘关系。在香港回归祖国之后,建设者们接力劳动,进一步彰显家国情怀,增强着香港民众对国家的认同感和作为中华民族一分子的自豪感。经这群建设者的双手引出的一脉清水实则是双向流动的,让水源两端的人手握手、心连心,真可谓“同饮一江水,共唱一首歌”。

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  关键词

  广东体育健儿

  苏炳添等12名奥运健儿获授省五一劳动奖章

  【内容】8月8日,第32届夏季奥林匹克运动会闭幕式在日本东京举行。中国代表团共获得38金32银18铜,共计88枚奖牌,位列金牌榜和奖牌榜第二位,金牌数追平了境外参加奥运会的最好成绩。

  其中,广东体育健儿勇夺5枚金牌、6枚银牌、2枚铜牌,取得竞赛成绩和比赛道德双丰收。为表彰先进,树立榜样,广东省总工会决定授予我省获得奖牌的谢思埸等11名运动员以及取得重大突破性成就的运动员苏炳添广东省五一劳动奖章。

  9月,为表彰广东残疾人运动员在第16届残奥会上取得的优异成绩,广东省总工会又授予我省获得奖牌的陈健新等24名运动员广东省五一劳动奖章。

  为表彰我国体育健儿在第32届奥林匹克运动会上取得的优异成绩,中华全国总工会同样授予国家乒乓球队、国家跳水队、国家举重队、国家步枪射击队4支运动队全国工人先锋号,授予获得奥运金牌的杨倩等45名运动员,以及取得历史性突破的国家田径队运动员苏炳添全国五一劳动奖章。

  9月,包括我省在内的49名残奥会优秀运动员也被授予全国五一劳动奖章。

  【点评】和平、友谊、公正、平等、竞争的体育精神,也是一种为国家而拼搏和突破自我的精神。每个人,都需要这种精神。苏炳添不是冠军,却比冠军更受人关注,更使人“意气奋发、斗志昂扬”,这也正好体现了这种精神。作为广东人,作为广东职工,作为一位普通的广东教师,我们为之骄傲。

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  关键词

  工会社工

  全省3400余名工会社工为职工群众排忧解难

  【内容】11月30日,以“赋能发展·专业同行”为主题的首届广东工会社工发展主题交流活动在广州举行。活动现场,《2021年广东省工会社会工作优秀案例汇编》发布,获奖项目被授予证书。

  据悉,截至今年10月底,广东省共有社会化工会工作者3400余人,持有社会工作专业证书的600多人,持证率达17.8%。广东工会以提升这一持证率至40%以上为近期发展目标。

  工会社会工作专业人才也是广东省社会工作专业人才队伍的重要组成部分。经过多年的发展,全省工会已经打造了一支高素质的工会社会工作专业人才队伍,他们选择与工人“同吃同住同劳动”,亲身体会工人工作和生活的艰辛,了解工人的生活和思维习惯,为广大职工提供权益维护、争议调处、困难帮扶、就业援助、教育引导、人文关怀等方面社会服务,得到基层党委政府的充分肯定和职工群众的高度认可。

  不过,作为一种新职业,社会化工会工作者队伍建设还需要不断完善。在实际操作中,广东工会还在积极探索,争取为社会化工会工作者提供更多职业发展空间,不断为工会社工人才赋能。

  【点评】从社会化工会工作者到工会社工,是一种加持和赋能,更是工会服务专业性的体现。工会社工,应该成为一种新职业,正在成为一种新职业。

  广东工会社工,多是年轻人,因其敬业和专业的服务,被《工人日报》称为“青春风暴”。但隐忧亦在于此。工会社工的职责首先是帮助那些在工作和生活中遇到各种困难和问题的工人,带有鲜明的助人特色。做好这项工作,需要哥哥姐姐式的热情,也需要大叔大妈般的经验和耐心。工会社工,不能只是“青春饭”,只是“过渡桥”。

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  关键词

  异地务工人员

  留粤过年 精彩不断

  【内容】为配合做好新冠肺炎疫情防控工作,做好异地务工人员留粤过年的关爱服务,增进社会和谐稳定、经济发展,今年1月初,广东省总工会下发了《关于做好留粤过年异地务工人员的关爱服务工作的通知》《关于开展2021广东工会“情暖农民工·留粤过大年”新春行动工作的通知》,引导异地务工人员留粤过年、就地过年,过欢乐年、吉祥年。

  1月14日起,全省各级工会全力开展广东工会“情暖农民工·留粤过大年”新春行动,通过快递,向留粤过年的异地务工人员赠送18万份慰问年货或新春网购券,累计经费投入2600万元。

  1月21日,广东省人大常委会副主任、省总工会主席吕业升率队到广州花都区开展省总工会机关干部直接联系群众基层联系点调研暨“两节”送温暖慰问活动,并强调,要做好异地务工人员留粤过年的服务保障工作,让他们过个安心年、快乐年和平安年。

  同时,全省多地工会和企业也出台配套措施,保障和丰富职工春节生活。春节期间,广州市总工会、团市委、市妇联、市科协联合开展“花城有爱·在穗过年”系列关爱行动,包括向万名酒店隔离人员送年桔年花、给万名在穗过年职工送年夜盆菜、给万名年初一在岗职工送温暖、给春节在岗值班人员送1万小时家政服务等12项贴心服务,全方位服务异地务工人员、节日期间坚守岗位职工、特殊困难群体以及在穗隔离人员等群体。湛江工会发放海量消费券、福袋。深圳市德邦物流有限公司收集全体员工的新年愿望,在除夕之夜帮助员工圆梦,同时开展“记忆中的味道”活动,为每位值班员采购家乡特产作为春节礼物发放。佛山海尔电冰柜有限公司拿出100万元作为职工的“留厂礼物”。

  【点评】工会竭诚服务职工群众的职能,因为就地过年的倡议而获得了一次检阅。检阅的结果是,提高了工会的知名度和美誉度,或者说,增了工会组织的“粉丝”——春节过后,工会作为“娘家人”的温暖形象,想必已在他们心中发芽和开花了吧。

  又到一年春节时,“娘家人”继续给力啊!