全省劳资沟通协商工作推进会在广州召开 深化拓展多形式多层级劳资沟通协商机制

2021-05-27 来源:南方工报 记者:彭新启 通讯员:曾文升
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  5月27日,由广东省总工会、广东省工商业联合会联合主办的全省劳资沟通协商工作推进会在广州召开,会议总结交流了近年来我省建立健全多形式多层级劳资沟通协商机制的经验做法。广东省总工会党组书记、常务副主席陈伟东,广东省委统战部副部长、省工商联党组书记雷彪出席会议并讲话。广东省人社厅副厅长左孟新致辞,广东省总工会党组成员张振飚主持会议。

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广东省劳资沟通协商工作推进会在广州召开   林景余/摄

  陈伟东指出,近年来,广东省总工会高度重视做好企业劳资沟通协商工作,深入开展集体协商攻坚行动,不断健全劳资沟通协商制度机制,抓紧做实劳资沟通协商主题行动,积极推动构建多形式多层级劳资沟通协商机制,不断培育壮大协商人才队伍,使劳资沟通协商在构建和谐劳动关系中的基础性作用充分发挥,“职工得实惠、企业得发展、党政得人心、社会得和谐”的协商共赢效应逐步显现。他强调,我省各级工会组织要进一步提高政治站位,不断增强做好劳资沟通协商工作的责任感、使命感、紧迫感,充分认识新形势下劳资沟通协商工作面临的新挑战,准确把握突出问题。要聚焦工作重点,进一步落实“促进企业发展、维护职工权益”的协商工作理念,深化拓展多形式多层级劳资沟通协商机制,加大行业集体协商力度,推动建立切合行业实际、体现行业特色的行业集体协商体系。要在快递、网约车、网约配送等行业重点企业和平台,试点推行传统协商模式与互联网相结合的协商模式,壮大协商队伍力量,健全协商评价体系,不断增强新时代劳资沟通协商工作的针对性和实效性。要加强协调配合,着力强化工作联动、工作融合、工作创新、宣传引导,在党委政府的坚强领导下,在广大企业和职工的积极参与下,与工商联组织一道,共同推动劳资沟通协商工作高质量发展。

  雷彪指出,民营企业是广东企业的主力军,是吸纳就业的主渠道。企业要主动推行劳资沟通协商制度,正确处理好企业发展和劳动者权益之间的关系,真正实现企业和劳动者的“共赢”。他强调,工商联作为民营企业的代表组织,参与协调劳动关系三方机制,要在同级党委、政府领导下,与人社部门、工会组织密切配合,充分发挥优势和作用,在推进劳资沟通协商工作中有所作为。全省各级工商联要提高政治站位,始终坚持“促进企业发展、维护职工权益”的工作原则。要加强组织领导,统筹谋划,精心组织开展集体协商“稳就业促发展构和谐”行动以及劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动,紧扣新时代经济社会发展变化和新冠疫情防控常态化的新形势,努力推动形成党委领导、政府主导、三方协同、企业和职工积极参与的工作格局,扎实推进劳动关系治理体系和治理能力建设。要深化指导服务,加强对广大民营企业经营者的思想政治教育,加强企业代表组织建设和协商代表能力建设,坚持“依法合规、共生共存、双向沟通、因企制宜”的协商原则,不断扩大劳资沟通协商的覆盖面、增强实效性,注重发挥基层商会和行业商会的作用,积极探索开展区域性、行业性集体协商,认真培育、宣传推广先进典型。

  左孟新在致辞中表示,长期以来,全省各级工会组织、企联组织和工商联组织围绕中心、服务大局,主动作为、敢于担当,为维护企业和职工合法权益、推动构建和谐劳动关系发挥了积极作用,作出了重要贡献。特别是2020年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全省协调劳动关系三方四家闻令而动、迅速反应,充分发挥各自职能作用,积极采取一系列措施,联合开展一系列行动,以三方名义在全国范围内首个发出倡议,号召同舟共济谋发展、共克时艰筑和谐,制定下发《关于在疫情防控和复工复产中充分发挥集体协商作用的意见》等一系列文件,有效维护劳动关系和谐稳定,有力助推企业复工复产复商复市,为疫情防控和经济社会发展“双统筹”“双胜利”作出应有贡献。

  据了解,近年来,广东省总工会结合我省中小微企业多,劳动关系复杂多样的特点,按照因企制宜、循序渐进的原则,提出推动“在企业中建立多形式多层级劳资沟通协商机制”,重点在发生群体劳资纠纷企业、职工人数100人以上的非公有制企业、面临关停并转迁等关键节点可能影响职工权益的企业和获得荣誉称号的企业中推行。截至2020年底,全省3000多家重点企业建立了多形式多层级劳资沟通协商机制,职工队伍和劳动关系总体稳定。

  会上,广州市总工会、深圳市龙岗区总工会有关负责人作了经验交流。广东领先展示股份有限公司董事长魏来金介绍了公司通过构建劳资双方互相尊重的文化和畅通的沟通协商渠道,开展劳资沟通协商,安全平稳度过危机的事例。广东新华粤石化集团股份公司党委书记、总经理刘阳现场介绍了公司作为改制企业,通过开展集体协商签订集体合同、建立总经理民主管理联络员等多形式的沟通协商制度,为劳资实现和谐双赢奠定了坚实的基础。

  会议期间,广东省政府发展研究中心副主任谭炳才作了题为《当前经济形势分析及广东发展机遇》的报告,从深刻认识世界经济运行的大背景大趋势入手,详细介绍了广东的经济形势,深入剖析全省当前和未来一段时期的重大发展机遇。

  广东省工商联副主席陈继山,省总工会、省人社厅、省工商联相关部门负责人,全省各地级以上市总工会、工商联负责集体协商工作的负责人,以及典型单位代表近120人参加会议。

  何谓多形式多层级劳资沟通协商机制?

  多形式多层级劳资沟通协商机制,是指包括但不限于集体协商的多种协商形式,包括劳资沟通会、劳资恳谈会、企业行政与企业工会联席会议、职工(代表)大会、集体协商等,企业根据自身实际,可建立其中一种或多种形式的劳资沟通协商机制,通过机制运行预防化解劳资纠纷,调整薪酬福利待遇,协商共促企业发展,共建企业和谐劳动关系。

  龙岗经验有何特点?

  目前,深圳市龙岗区已在11个街道的144家企业推行企业工会与企业方联席会议制度。这种制度概况起来有以下几个特点:

  一是协商常态。企业工会与企业方联席会议通常每年至少举行4次,根据实际需要增加次数,相比一年一度的职工代表大会和集体协商会议,协商频率大大增加。

  二是程序简便。除了常规的企业方和工会方人员外,根据议题需要,可以邀请一定数量的职工代表参加,也可以邀请与议题相关的职能部门负责人参加,相比集体协商会议和职工代表大会,程序更加灵活简单,减少了选举代表、会议表决、备案审查等程序和环节。

  三是形式多样。可结合实际情况召开线上、线下等不同形式的会议,而职工代表大会和集体协商会议要求是线下会议。

  四是领域拓展。在企业建立“企业工会—工会小组—职工”沟通联系机制以及企业工会与企业方联席会议制度的基础上,还建立拓展了园区职工议事会、社区职工议事会,构建了“企业—园区—社区”三级议事协商平台。

  五是内容丰富。相比职工代表大会和集体协商会议定方向、定规矩、定大事,联席会议覆盖的内容更加丰富全面、精准多样,能够回应、解决职工小诉求。

  相关数据

  截至2020年底,全省企业共签订综合集体合同7.2万份,覆盖企业19.4万家,覆盖职工1198.38万人。

  2021年,广东省总工会将力促协调劳动关系三方合力推动集体协商工作。推动全省各地协调劳动关系三方召开专题会议、联合开展集体协商要约行动、联合下发集体协商;全省每年形成不少于10个行业、30个企业、1个区域集体协商典型,充分发挥集体协商典型的示范引领作用;力争3年内,全省各级工会专职集体协商指导员总数不少于400人。

  (编辑:邓佩莹)