省总工会多形式多层级劳资沟通协商机制现场经验推广活动举行

■与会人员到航嘉工业园考察，听取工作汇报  马大为/摄

　　构建基层工会组织微循环大联动运行体系，探索“小三级”协商对话体系，拓展劳资双方沟通协商平台。12月11日，广东省总工会多形式多层级劳资沟通协商机制现场经验推广活动在深圳市龙岗区举行。会上，龙岗区总工会就如何构建“小三级”基层工会组织劳资沟通协商机制，介绍经验与成效，会议为广东工会组织进一步打造多形式多层级劳资沟通协商机制作出了部署。

　　省总工会党组成员张振飚出席活动并讲话。全省21个地级以上市总工会分管集体协商工作的副主席、部长、专职集体协商指导员代表，以及龙岗区有关企业、单位和职业化工会工作者代表共90多人参加活动。

　　当日，与会人员一行首先前往位于坂田街道的航嘉工业园，听取工作汇报，参观了职工之家、职工阅览室等工会服务阵地，考察了中浩工业城、航嘉工业园园区职工议事会制度及企业工会与企业方联席会议的落实情况和具体效果。

　　在随后召开的省总工会多形式多层级劳资沟通协商机制现场经验推广活动交流会上，龙岗区总工会副主席柯雅琼作经验介绍。近年来，龙岗区总工会把改革深植基层，以“三个一批”建设为重点，加强基层工会组织和工作力量，构建基层工会组织微循环大联动运行体系，保障职工知情权、表达权、参与权、监督权，探索“小三级”协商对话体系（即企业工会与企业方联席会议—园区职工议事会—社区职工议事会），拓展劳资双方沟通协商平台，有效维护和谐劳动关系，实现职工和企业共同发展。

　　目前，龙岗区已在11个街道的144家企业推行企业工会与企业方联席会议，形成多层级劳资沟通协商体系，共收集职工利益诉求3390条，已处理3315条，剩余75条诉求正由企业工会跟进解决。基本实现了“小事不出厂、大事不出社区”，在推动企业与职工“双爱双赢”、共度时艰起到良好效果。

　　会上，张振飚为我省工会组织进一步打造多形式多层级劳资沟通协商机制作出了部署。他强调，要以多形式多层级劳资沟通协商机制现场经验推广活动为契机，努力开创新形势下广东工会集体协商工作新局面。一要在两类重点企业中继续推动建立多形式多层级劳资沟通协商机制。一类是近年来发生群体劳资纠纷企业，另一类是规模以上非公有制企业。二是重点推进行业集体协商。加快行业集体协商建制，积极稳妥探索建立更切合行业实际、体现行业特色的集体协商。在行业工会组织缺位时，可以通过“上代下”等方式确定行业集体协商主体。三是培育集体协商典型。积极培育不同层次、不同类型、在省内外有一定影响的集体协商典型。全省每年形成不少于10个行业、30个企业、1个区域协商典型，充分发挥协商典型的示范引领作用。四是建立健全劳动关系监测体系。逐步完善劳动关系基础数据库，建立健全广东工会劳动关系发展态势监测和分析研判机制。五是加强力量建设，建立完善专职集体协商指导员队伍，进一步提升做好沟通协商工作的能力与水平。

　　会议现场还播放了广东省工会首届集体协商竞赛视频，本届赛事以“协商共建·和谐双赢”为主题，全省共有95支队伍参加预赛选拔，选送了18支队伍进入决赛。接下来，省总工会将隔年举办一届集体协商竞赛。

　　化解劳资纠纷的“龙岗经验”

　　企业工会与企业方联席会议快速解决劳资矛盾

　　交流会现场，深圳市航嘉驰源电气股份公司工会代表、东泰精密塑胶（深圳）有限公司代表等龙岗区职业化工会工作者代表及企业代表围绕如何建立多形式多层级劳资沟通协商机制议题，结合具体案例进行了分享。

　　受市场环境影响，深圳市航嘉驰源电气股份公司去年5月份的手机充电器业务订单量急剧下降，16条生产线被迫关停，近千名员工面临失业，处理不当则有可能引发大规模劳资纠纷。为此，航嘉企业工会多次走访车间、宿舍，了解职工诉求，及时组织召开企业工会与企业方联席会议，协商解决方案。用时不到一个月，企业和职工就处置方案达成一致，近千名职工通过分流转岗保住了工作，企业也避免了人才流失，稳固了发展根基。

　　企业工会与企业方联席会议是深圳市龙岗区总工会完善多形式多层级劳资沟通协商机制的一次重要探索。这项制度省去了繁冗的组织程序，企业工会通过走访、信箱、邮件等方式主动了解职工诉求，企业方也提出利于企业经营发展的希望。形成议题后，企业工会与企业行政方可快速举行联席会议协商解决，有效避免劳资矛盾演化升级。

　　目前，东泰精密塑胶科技（深圳）有限公司的职工动态入会率保持在100%，签订无固定期限合同员工800余人，建立了稳定和谐的劳资关系。2015年，东泰精密推行企业工会与企业方联席会议制度，每年就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项进行多形式协商，企业工会和企业方已达成遇事协商的默契和共识。面对新的职工队伍结构，东泰精密建立以“利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障”为主要内容的多形式多层级劳资沟通协商机制，多次成功精准拆除劳资纠纷隐患“引爆点”，成为企业和谐劳资关系建设的“稳压器、润滑剂”。

　　龙岗区坂田街道职业化工会工作者古凤绮是深圳市第一批职业化工会工作者。自2015年起，坂田街道总工会开启“企业工会与企业行政方联席会议”探索之路，不断构建多形式多层级劳资沟通协商机制，取得良好成效。作为该项工作的全程参与者，她深刻体会到，落实企业工会与企业行政方联席会议，构建多形式多层级劳资沟通协商机制，关键在于抓好“诉求收集-诉求协调解决-诉求落实”三个环节，形成“小三级”工会联动合力，共建多层级诉求落实平台，实现社区、园区管理和职工服务提质增效。

　　龙岗区龙城街道职业化工会工作者杨诗勇也是深圳市第一批职业化工会工作者，他现场分享了赐昱公司协商有道的经验。他介绍，“执副有约”活动，是赐昱公司高管与一线职工直接对话，这种对话的形式更直接、更高效、更平等，赐昱公司正因为有“协商有道”的制度保证，才能妥善处理涉及2000多人分流的“搬迁事件”。

　　（编辑：邓佩莹）