广东省总工会网站---揭阳市总：既要维权，更要维稳

      能为职工解决问题的工会无疑是一个有作为的工会，但是能在问题爆发之前就遏制这种趋势的工会更是一个负责任的工会。
      今年1月，揭阳市总前往惠来电厂检查职工之家建设情况。一个细节引起了市总领导的重视：该厂职工集体合同和女职工专项合同被拿到了汕头市劳动局审查备案，而不是在当地劳动部门备案。这是怎么回事呢？
      原来在该电厂选址之初，揭阳市有关领导为了留住该项目，同意诸如职工住宿地、劳动人事关系管理、子女读书就业等问题都由厂方自主决定。这一决策是市领导在当时的背景下作出的最妥善有利的决策。但是考虑到目前《劳动合同法》已经实施，揭阳市总经过认真研究，并通过对照有关法律条例和政策法规，认为这是一个颇含隐患的涉及管辖权的问题。如果将这些劳动合同送汕头审查备案，将会导致职工集体合同和女职工专项合同全部无效。一旦未来双方发生劳资纠纷，职工的合法权益将得不到法律的有效保护。工会组织也没办法履行为职工群众说话的职责。
      这一情况得到了揭阳市总领导的高度重视。揭阳市总工会干部带领惠来电厂的领导来到揭阳市劳动局反映情况，认真交涉。经过积极争取，该批合同重新由揭阳市劳动局审查备案。这样一来，不仅依法维权合法有据，也为揭阳市挽回了“主权”。

      工会是职工的后盾，这话不假。但是其实，劳资关系是一杆大秤，一头是职工，一头是企业，工会就是那维持平衡的秤砣。不让任何一方的利益受损，是揭阳市总的基本原则。
      今年3月11日，揭东县电力局退休职工王少华带着沉重的心情走进了揭阳市总，诉说因为她经常到市、县上访，其在揭东县城东供电所上班的女儿王晓娟，突然接到该县电力局的口头通知，“停职回家做母亲的思想工作，直到完成任务为止，此期间工资停发，今后视工作效果再考虑工资发放问题”。
      揭阳市总分管维权工作的领导，带领有关部室负责人仔细听取了王少华七年上访的经过后认定，如果她的反映属实的话，这则是一起明显的对上访人打击报复，同时采用株连手段侵犯职工合法权益的事件，王晓娟作为女儿是无辜的。按照“维权上浮一级”的原则，工会要求介入维权，并且得到揭阳市总主要领导的重视和支持。于是，揭阳市总马上联合揭东县总工会主席一起到揭东县电力局，向该局工会主席了解核对情况。得知王晓娟被侵权基本属实后，立即找该局领导谈话，指出违法违规之处，阐明工会观点、态度，局长谢银雄当即表示接受揭阳市总的意见、建议，坚决予以纠正。
      然而，此次调解还有一个意想不到的发现。揭东县电力局干部职工反映，王少华在上访七年间，采取骂人、打人、甚至到局领导家里静坐讨说法等过激行为，严重影响了局内正常工作秩序和局领导的家庭生活。得知此信息后，揭阳市总专门约见了上访人王少华，对她的过激行为进行严肃批评，开导她要走理性诉求之路，表明工会态度：不欢迎无理性的职工，不支持不守法而采用无理取闹的以过激行为上访的职工，这是工会帮职工群众说话办事的底线。通过不懈的工作，职工和企业双方终于握手言和。

      工会在广大职工心目中已经成了一个说理的地方。但是揭阳市总认为，工会维权不能只做两肋插刀的侠客，更应该成为睿智成熟的诸葛亮，才能真正下好这盘和谐的劳资关系大棋。
      今年春节前3天，揭阳市榕城区仙桥镇协之伟金属制品厂两名贵州籍农民工来到市总反映，其老乡在该厂当加料工，不幸罹患肺癌，在市人民医院住院。时值年关，因无钱缴纳医药费已被停止治疗，又无钱回家过年，感觉生不如死。工友们几次找老板要钱，但是都被老板以与其无关为由拒绝。他们只得向工会求助，并扬言要组织一帮老乡上门讨公道、要说法。据了解，该厂的三个合伙老板也知道贵州打工仔要闹事，已经做好了打架的准备。一场激烈的劳资纠纷即将上演。如果不果断采取措施，后果不堪设想。
      按法定程序，当事人应申请劳动部门仲裁或者向人民法院起诉。但考虑到时间已经不多，揭阳市总领导全面掌握情况后，及时与双方代表进行沟通，制定了一个权宜之计，即由该市困难职工帮扶中心及三个合伙人各拿出1000元，共4000元，先解决该职工住院和过年的问题。同时，等春节后再由有关执法机关处理。这个方案被双方愉快地接受了。
      为了确保方案的有效落实，揭阳市、榕城区两级工会派出工会干部督办：一是对两名贵州籍上访人进行身份证登记，告知如果出现打架斗殴案件首先追究他俩的法律责任；二是上访人签领了市总帮扶款后，由工会干部带其到仙桥镇协之伟金属制品厂取款，并由双方立字据说明在未经办案机关认定该职工患病与工作有关之前，此款作为社会赞助献爱心。如果节后认定厂方有责任，则此款作为预支在赔偿款中抵扣；三是由榕城区总工会负责跟踪节后此案的审理情况，及时向市总汇报。最终老板出资28888元作为治疗费使问题得以解决。

      孙锐卿指出，工会维权真正的目的就是维稳。如果不敢说话或者不说真话，让利益集团蒙混过关，不仅会引发社会治安隐患和经济纠纷，更重要的是将失去民心，从而损害我党的公信力和执政基础。
      今年2月13日下午，揭阳市公交公司改制方案由有关部门送到揭阳市总，征求意见，并准备在次日上午开职代会投票表决。在该公交公司看来，这不过是走个形式而已。但是揭阳市总却认了真。坚持的结果是最终导致企业改制方案的修改。
      据了解，方案交付揭阳市总之后，市总几位班子成员认真对照《劳动合同法》，发现改制方案有6方面违法违规的问题。揭阳市总立即要求该公司重新研究修改后再表决，同时建议不要急于开会，而应报告市政府，推迟会期。然而，该公司有关部门工作人员我行我素，执意不改，坚持开会，认为职工不懂新法，没什么好怕的。
      面对这种情况，揭阳市总工会考虑到《劳动合同法》赋予工会13项法定职责，不认真履行就是失职、渎职。于是强硬宣布，该公司职代会上不能发表未经揭阳市总工会同意的言论，并派出2名部长到会监督。事实证明，该公司有关人员错误判断了形势，低估了职工的法律水平，改组方案果然因接近3/4的职工反对而流产。事后，该公司不得不按照工会的建议，重新研究，并和职工做了大量细致的思想工作和沟通协调工作，在此基础上重新修改了改制方案。不久在重新召开的职代会上，工会予以全力支持，新方案也最终以绝大多数赞成而通过。