广东省开展“安康杯”竞赛活动八年来,在各级党政的重视和支持下,企业参加“安康杯”竞赛活动一年比一年高涨,覆盖面年年递增,成果越来越显著,影响面越来越大。2007年全省所有21个地级市和18个省级产业共有15767家企业331万多名职工报名参加全国“安康杯”竞赛活动。主要做法和经验有以下几个方面:
一、 各级领导重视,各级党政对“安康杯”竞赛活动给予高度的重视与支持。
“安康杯”竞赛是群众性安全生产活动的新鲜事物,从它一出现就得到各级党政领导的重视和支持。目前全省21个地级市,100多个县(区)和不少产业、行业系统都开展了“安康杯”竞赛,成立了“安康杯”竞赛活动的领导机构,市县区的安监局、总工会的领导担任“安康杯”竞赛组委会主任。形成了党、政、工、团齐抓共管的工作格局。省安监局对“安康杯”竞赛十分重视,2004年与2005年两年,各拨了5万元“安康杯”竞赛活动经费。2006年11月份全省分四个片组织四个检查组对广州、佛山、韶关、清远、河源、潮州、揭阳等七个市进行“安康杯”竞赛检查时,21个地级市安监局和总工会都派负责人参加。不少市县区竞赛组委会将“安康杯”竞赛纳入安全生产管理目标和责任制进行年度考评,有效地保障安全生产目标和措施的落实。
二、 扩大覆盖范围,各类型企业积极涌跃参赛。
“安康杯”竞赛促进企业实现安全生产取得显著成效,吸引了各类型企业积极涌跃参加到“安康杯”竞赛活动中来。随着我省经济改革的深入和市场经济的发展,我们将“安康杯”竞赛从最初1999年由国有企业为主开展到近年重点发动非公有制企业的参赛,目前参赛的行业有建筑、石化、矿山等10多个行业。不仅是国企、乡镇、三资、私营企业,而且交通、运输等部门及第三产业如餐饮、宾馆、酒家、商业等都积极参加,参赛企业和职工逐年递增,全省企业参加“安康杯”竞赛活动从1999年86家企业、15万多职工参赛,到2007年发展到15767家企业,331万多名职工参赛。这些说明开展“安康杯”竞赛活动符合安全生产形势的要求,受到党政的赞扬与支持,受到企业的欢迎和适应职工的愿望。
三、广泛深入开展职业安全卫生宣传教育活动,推动企业安全文化建设。
各级竞赛组委会紧紧围绕“安康杯”竞赛活动的主题、目标、考核标准和总体要求,寓教于乐,开展各种职工喜闻乐见的劳动安全卫生宣传教育活动。一是开展各种形式的安全生产知识竞赛。2002年组织全省578家企业、96018名职工参加全国“安康杯”竞赛组委会举办的“全国职工学习工会劳动保护《三个条例》知识竞赛”。同年又组织6万多人参加“全国危险化学品安全管理知识竞赛活动”。2004年至2007年,连续四年开展了四届“广东安全知识竞赛暨粤港澳安全知识选拔赛”。前两年省组委会还组织企业职工参加全国组织的“全国职工安全生产知识普及教育活动”和“全国职工安全生产知识百题答题竞赛活动”等,通过这些知识竞赛活动,极大鼓励和激发职工自觉学习安全生产法律法规和安全生产技能,提高了安全生产意识和防灾避险的能力。二是开展企业安全文化建设系列活动。2006年省总工会和省安监局为了更好地调动和发挥广大职工在搞好安全生产、促进企业发展中的积极性,推动我省企业安全文化建设,促进安全生产形势好转,在全省开展以“构建企业安全文化,营造健康和谐生活”为主题的“全省职工安全文化建设系列活动”。系列活动共有三项1、全省企业班组安全建设亮点演示大奖赛;2、全省职工“安全在我心中"演讲比赛;3、全省职工安全生产宣传作品大赛。活动开展以来,全省企业职工踊跃参加,2006年5月份已举行了全省企业班组安全建设亮点演示大奖赛,8月份举行演讲比赛,10月份举行安全生产宣传作品大赛。
四、大力表彰先进,总结推广“安康杯”竞赛典型经验。
今年6月22日省总工会和省安监局在茂名市召开全省“安康杯”竞赛工作会议,通报表彰了受中华全国总工会和国家安全生产监督管理总局表彰的2006年度全国“安康杯”竞赛优胜企业40家、全国“安康杯”竞赛优秀组织单位8个、全国“安康杯”竞赛优秀班组22个、全国“安康杯”竞赛优秀组织者15人。同时,省总工会和省安监局也决定授予56家企业为广东省“安康杯”竞赛优胜企业、授予 25个单位为广东省“安康杯”竞赛优秀组织单位、授予29个班组为广东省“安康杯”竞赛优秀班组、授予19名个人为广东省“安康杯”竞赛优秀组织者。
各地和产业在开展“安康杯”竞赛活动中也涌现出一大批安全生产先进单位,这些先进单位的典型经验对促进我省“安康杯”竞赛的开展起到很好的示范作用,从而带动了各地区、产业的竞赛工作。省建筑工程集团有限公司年年都进行表彰,其下属省工业设备安装公司从今年起5年内,公司每年设立“安康杯”竞赛奖励基金30万元,用于安全生产、“安康杯”竞赛的考核奖励,使之制度化。江门市新会区2002至2003年连续两年召开表彰会。东莞市组委会也将是否参加“安康杯”竞赛作为市、镇、局安全生产综合评先表彰和评选工会先进单位的条件之一优先考虑,今年计划表彰一批先进企业和优秀个人。
五、应用竞赛载体,促进工会劳动保护工作焕发新的活力。
各级工会组织把“安康杯”竞赛作为工会组织开展安全生产、劳动保护工作的抓手,充分发挥工会劳动保护群众监督的优势,组织和发动职工在安全生产方面民主参与、民主监督、民主管理,运用“一法三卡”、“有毒有害化学物质信息卡”、“安全检查表”、“职代会保安全”、“班组安全建设活动”、“劳动保护协议(合同)书”等工会特色的活动,紧紧依靠职工群众,发挥他们在安全生产、劳动保护工作中的主人翁作用。如羊城铁路总公司在开展“安康杯”竞赛中创新载体,拓展内涵,公司工会积极推广使用“三书一表一卡”,即“红黄白通知书”、“岗位人身安全检查表”、“有毒有害化学物质信息卡”,做到职代会保安全的“三结合”:即职代会保安全与加强民主管理结合、与开展合建(指合理化建议)活动结合、与劳动竞赛活动结合,为公司的安全生产工作作出了积极的努力,去年底止,总公司就实现无责任重大事故4073天,无责任职工死亡3544天,从而2002年至2004年连续三年获得全国“安康杯”竞赛优胜企业的称号。
六、以竞赛促安全,不断夯实企业安全管理基础和设施建设。
不少参赛企业通过“安康杯”竞赛,加大安全投入,及时解决生产中的事故隐患,使安全生产管理更加扎实,安全基础建设更加牢固,达到了控制和消除事故的目标。省工业设备安装公司把竞赛活动和开展“安全生产月”活动及日常的安全生产管理、“质量、环境、职业健康安全一体化管理”的贯标、深化创文明施工工地、创优质名牌工程活动、创建安全合格班组和劳动竞赛及企业文化建设紧密结合起来,开展“六抓”,实现安全生产目标。去年在广州大学城建设指挥部组织的大学城二期机电安全工程的5次综合考核评比中连续5次荣获第一名,实现五连冠。去年联志玩具礼品(东莞)有限公司投资70多万元为厂区安装58台环保鲜风空调,并对全厂注塑机采用全自动的机械手操作,货仓改装自动落台等,从机械本质上实现生产安全,并且购置一大批灭火器材和安全用具。湛江港集团在开展“安康杯”竞赛中做到“三个落实、三个到位”(组织落实,责任到位;思想落实,宣传到位;措施落实,工作到位)。“三个结合”(与班组安全建设相结合,与岗位练兵相结合,与安全月活动相结合),创造了安全生产的新记录。深圳市燃气集团有限公司在竞赛中构建安全管理信息系统、规范危险源管理、建设应急救援系统、建立重大燃气信息发布机制、规范作业现场安全标志的五项安全重点工程,为企业的安全生产打下坚固基础。